韓国政府がソウル・ヨンサン公園の総合基本計画の変更に着手した。公園内に護国・報勲の空間を造成するとして第4次総合基本計画を策定した2024年12月以後、1年2カ月ぶりに再び総合基本計画を改めることになる。
ヨンサン公園は在韓米軍が使用していたヨンサンの土地を国家公園として造成するものだ。ただし米軍が使っていた用地の一部がまだ返還されておらず、造成事業が遅延している。韓国政府は来年に公園造成計画を策定する計画だ。
12日、国土交通部ヨンサン公園造成推進団によると、推進団は「ヨンサン公園総合基本計画」変更のための入札を進めている。ヨンサン公園は在韓米軍ヨンサン基地がキョンギ・ピョンテクの「キャンプ・ハンフリーズ」へ移転し返還された用地約300万㎡を国家公園として造成する事業である。現在、正式な造成に先立ち、ヨンサン子ども公園と将校宿舎5団地などを暫定開放した。返還が完了していない用地については国家安保室、外交部、国防部が協議を進めている。
推進団関係者は「具体的な立地造成計画ではなく、全体的な公園造成のための大枠を修正する段階だ」とし「ただし来年には総合基本計画の次の段階である造成計画を立て、公園の区域別の詳細な造成建物などを具体化する計画だ」と述べた。
米軍が返還する全体面積は米国ニューヨークのセントラルパーク(約341万㎡)とほぼ同じだ。ロンドンのハイドパーク(142万㎡)より2倍以上大きい。
韓国政府は2007年に「ヨンサン公園造成特別法」を制定し、2011年には総合基本計画を策定した。翌年の2012年には国際設計公募も実施した。オランダ出身の世界的造園家アドリアン・グーズと韓国のスン・ヒョサン建築家が共同設計した「未来を志向する治癒の公園(Healing -The Future Park)」を1等作品に選定した。その後、これを基に基本設計(2018年)を終えた。しかし今なお総合基本計画を継続的に変更している。韓米連合司令部(CFC)建物や米国大使館員宿舎など一部未返還用地にどの施設を入れるかが確定していないためだ。
CFCはヨンサン在韓米軍メインポスト(北側区域)にあり、米国大使館員宿舎はサウスポスト(南側区域)に17万4000㎡(約5万2000余り坪)の規模で造成されている。ここに大統領室がヨンサンへ移転した後に再びチョンワデへ戻るなどの状況も重なり、総合基本計画は継続的な修正が不可避だった。韓国政府は現在開放しているヨンサン子ども公園についても多様な用途を検討しているとされる。
2024年末に発表された第4次総合基本計画によれば、ヨンサン公園造成地区の総面積は300万1606.1㎡(約91万坪)だ。当時、韓国政府は第4次総合基本計画で計画変更の目的を「ヨンサン公園内の報勲施設の保存・設置の基本方向を設定し、ヨンサン公園を大韓民国を象徴する名所として造成する」と明らかにした。ソウル顕忠院、ヨンサン公園、戦争記念館、光化門などの報勲施設が空間的に連続できるよう、ヨンサン公園内に護国・報勲空間を造成するということだ。
カン・チョルヒ弘益大建築都市大学院教授は「ヨンサン公園の基本計画は時代状況と社会的要求の変化で継続的に変わってきた」とし、「こうした変化を受け止める努力は重要だが、ニューヨークのセントラルパークのようにその地域を象徴する空間になるためには、一時的なトレンドや政派的利害関係に揺さぶられない空間に対する哲学を確立し、公園を造成すべきだ」と語った。
キム・ジンユ京畿大都市交通工学科教授は「参与政府当時に打ち立てた大原則は、米軍返還用地の全体を公園として保存すべきだというものだったが、キャンプ・キムの用地は住宅供給のための用地へ転換した」とし、「公園を広く確保すべきだという点に固執するより、国立中央博物館と戦争記念館へと連なる地域を、米国ワシントンDCのナショナル・モールのように韓国を象徴するモール(木が並木状に立ち並ぶ一直線の広い遊歩道)として造成する必要がある」と述べた。