ピョンテクゴドク地区の鳥瞰図。/ピョンテク市提供

韓国政府が首都圏の住宅価格抑制に向け、留保地に住宅を供給する方針を積極的に進める。第2期新都市「ピョンテクゴドク」地区内の留保地の用途を転換し、居住用地として活用する計画である。留保地は公共宅地の地区計画段階で需要変化に対応するため、敷地用途を特定せずに残しておいた用地である。

11日、韓国土地住宅公社(LH)によると、LHは13日までにピョンテクゴドク国際化計画地区内の留保地を含む開発計画の変更について住民意見を聴取する。LHが示した変更開発計画案によれば、ゴドク国際化計画地区内の面積4万9380㎡の留保地2、3が活用対象である。LHは追加の留保地も保有しているが、ここは鉄道施設に関連する妥当性調査(用役)を進行中で、調査結果に応じて今後の用途を検討する方針である。

今回の開発計画変更は「居住空間」の拡大に焦点を当てている。既存の計画だった国際交流団地については、未売却用地の一部を共同住宅として反映し、早期活性化を図る計画である。これに向け、ピョンテク市の国際学校誘致と早期開校も支援する。LHは国際交流団地とともに計画されていたエデュタウンも早期活性化するため、エデュタウン内の未売却用地の一部を共同住宅として反映する。学校用地も一部調整する。

ピョンテクゴドク地区内の留保地2、3の位置図および土地利用計画図。/韓国土地住宅公社(LH)提供

LHはアルファ弾薬庫公園とハンバク山公園、市庁新庁舎をつなぐ「中央緑地軸」にも住商複合用地を組み込む。LHは中央緑地軸を住居・商業・休息空間が調和する複合空間として計画し、ランドマーク空間として造成する方針である。

今回の留保地活用により、数百戸規模の追加供給が可能になる見通しだ。ピョンテクゴドク地区では4月から年内に合計5134戸を供給する予定だが、留保地を通じた居住用地が追加確保される場合、供給規模が拡大する可能性がある。LH関係者は「住民意見を聴取した後に具体的な開発計画を策定できるため、まだ供給規模は出ていない」と説明した。

このように公共宅地地区内の留保地を住宅用地として活用しようとする動きは、昨年11月の韓国政府による公共分譲住宅拡大計画に沿ったものだ。韓国政府は、留保地を居住用地に転換する場合、すでにLHが確保した土地であるため、土地補償などの手続きを経る必要がなく供給のスピードが速いという利点があり、これを活用する方策を提示した。国土交通部関係者は「用途転換を通じて供給する公共住宅はスピードが速い」と述べ、「地区がすでに開発済みの場所は周辺基盤施設が既に整っている」と話した。

国土交通部は今年、首都圏で2万9000戸規模の公共分譲住宅を供給すると発表した。国土交通部は当時、留保地を活用した住宅供給を予告した。ピョンテクゴドク地区のほか、ナミャンジュワンスク(455戸)、パジュウンジョン3(3200戸)、スウォンダンス(490戸)の第2期・第3期新都市または中小宅地で留保地などを住宅用地に転換して住宅を供給する方策が予定された。

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