李在明大統領が登録賃貸事業者の税制優遇縮小を示唆した。賃貸事業者が賃貸に出している住宅を売り物件として市場に出させようとする措置だが、ただでさえ売り物件が乏しく上昇を続けるソウルのチョンセ(韓国特有の賃貸制度)・月極賃料がさらに上がる可能性があるとの指摘が出ている。相場より60〜70%安い水準で立ち退きの不安なく安定的に居住できる賃貸住宅が姿を消せば、低所得層の住宅不安は一段と高まる可能性がある。
11日不動産プラットフォーム「アシル」によると、前日基準のソウルのマンションのチョンセ(韓国特有の賃貸制度)物件は2万570戸で、昨年8月15日(2万3458戸)より12.4%減少した。城北区(-72.3%)、中浪区(-67.8%)、東大門区(-55.8%)、西大門区(-52.7%)、恩平区(-50.5%)の順でチョンセ(韓国特有の賃貸制度)物件が減少した。ソウルのマンションの月極賃貸物件も同期間に1万9526件から1万9072件へと2.4%減少した。
売り物件が減ると平均のチョンセ(韓国特有の賃貸制度)・月極賃料が上がっている。不動産R114によると先月のソウルのマンションのチョンセ家賃は坪(3.3㎡)当たり平均2099万ウォンで前月比0.47%上昇した。チョンセ家賃は昨年7月以降6カ月連続で上昇しており、半年間で2.54%上がった。自治区別では瑞草区が3.96%で上昇率が最も高く、江南区(3.66%)、広津区(3.60%)、龍山区(3.41%)、松坡区(3.15%)が続いた。ソウルのマンションの平均月極賃料も1年で10万ウォン以上上昇した。韓国不動産院によると、ソウルのマンションの平均月極賃料は昨年1月の134万ウォンから12月の147万ウォンへと9.9%上がった。
こうした状況で登録賃貸事業者の賃貸物件まで減れば、チョンセ(韓国特有の賃貸制度)・月極賃料が急速に上昇する可能性が大きい。先に李大統領は9日、買い取り型登録賃貸事業者に対する譲渡所得税の重課除外の優遇を縮小または廃止する案に言及した。買い取り型登録賃貸事業者は既存の住宅を買い取り・登録して賃貸する制度で、文在寅(ムン・ジェイン)政権時代の2017年に導入された。賃料上限を5%以内に制限し最長8年の賃貸を行う代わりに、総合不動産税の合算課税除外、譲渡所得税の重課除外などの税制優遇を付与した。しかしその後、過度な優遇との指摘が提起され縮小され、2020年8月にはマンションに対する買い取り賃貸住宅の登録が中断された。短期登録賃貸住宅も廃止されたが、昨年は多世帯住宅・ビラ(低層集合住宅)など非マンションに限って復活した。
匿名を求めたある不動産専門家は「政策と制度は効果と副作用を多方面から精査して改善すべきだが、李大統領は多住宅所有者の売り物件の出回りにばかり集中し、借家人の居住不安の深刻化、チョンセ(韓国特有の賃貸制度)・月極賃料の上昇などは考慮していない」と述べ、「政策の指向点である『低所得層の住宅安定』を見落としている」と語った。
政策効果も乏しいと指摘した。専門家は「首都圏の買い取り登録賃貸事業者の税制優遇基準は公示価格6億ウォン以下(非首都圏は3億ウォン以下)で、この条件に合致する賃貸住宅の大半は、李大統領が住宅価格を下げようとしている江南3区、ハンガンベルトではなくソウルの外縁地域にある」とし、「賃貸住宅の売り物件が大きく増え、江南3区とマヨンソン(麻浦・龍山・城東区)のマンション価格が下がることを期待しているのなら効果はない」と述べた。
ソン・チャンヨプ大韓住宅賃貸人協会長は「ソウルの世帯の半数以上が賃貸形態で居住しているが、これらの立場では相場より安い賃貸住宅4万戸が消えることになる」とし、「結局、賃貸世帯は賃料上昇でより大きな痛みを被る結果を招かざるを得ない」と述べた。ソウル市が昨年末に発表した「2024ソウル市住宅実態調査」によると、ソウルの世帯のうちチョンセ(韓国特有の賃貸制度)または月極で暮らす世帯は53.4%と集計された。持ち家に居住する世帯の比率は44.1%だった。
ソウルで登録賃貸事業者が賃貸に出しているマンションに居住中の姓金の人物(37)は「チョンセ(韓国特有の賃貸制度)家賃が相場より2億ウォン安い家で3年目を暮らしている。保証金を一度に大幅に引き上げられたり、予期せぬことで家を出なければならない不安がなく満足して暮らしているが、家主がこの家を売れば別の高いチョンセをまた探さなければならない」とし、「政府がチョンセ・月極暮らしが避けられない低所得層が被る被害を全く念頭に置いていない」と述べた。
登録賃貸事業者の不満も相当だ。大韓住宅賃貸人協会のホームページおよびコミュニティーカフェには「借家人が契約更新要求権を行使すれば売ることもできないのに、どうしろというのか」「70代の生計型賃貸事業者だが、どうやって暮らせというのか」などの書き込みが掲載された。