政府が1・29供給対策でソウル最大の住宅供給地として選んだのは龍山である。龍山鉄道整備車庫用地を開発する龍山国際業務地区と、在韓米軍特殊作戦司令部が駐留していたキャンプキム、ソビンゴ洞「501情報隊」用地、龍山遊水地、龍山郵便局など活用できるあらゆる土地に住宅を建設するということだ。
政府計画どおりなら計1万3501世帯が龍山一帯に建設される。鉄道整備車庫用地を開発する国際業務地区には1万世帯の住宅を供給するとした。松坡区の大規模団地ヘリオシティ（9510世帯・面積約34万6570㎡）級の住宅団地を整備車庫用地に入れ込むという意味だ。
政府が龍山を供給対策の中核として示したのは、ソウル内の遊休用地のうち龍山より優れた立地と交通条件を備えた場所はないとの判断によるものと分析される。また政府はこれまで実需者の居住需要とかけ離れた地域に新都市を開発すると発表して強い反発を受ける場合が多かったが、龍山駅と接続するソウルの中核立地である龍山はこのような批判を受ける可能性もない。
ただしソウル市が龍山国際業務地区などで学校・道路などインフラ不足を理由に住宅供給拡大に反対の立場を示してきたため、実際の住宅供給が政府の計画どおりに行われるかは不透明だ。
◇「中核立地で待機需要を沈静」
ナム・ヒョクウ・ウリィ銀行不動産研究院は「龍山はソウルの『卵黄』の土地であるため、ここに住宅を供給することの象徴性があり、実需者が望む立地要件を満たして待機需要を沈静化させる効果があるため、政府が龍山に可能な最大物量を供給したいと考えるのだ」と述べた。
ヤン・ジヨン・新韓投資証券資産管理部首席も「ソウルは開発可能な土地が枯渇した状態だが、ソウルの住宅待機需要を考慮すると魅力的な立地で供給計画が出る必要があり、龍山に大規模住宅を入れ込む計画を立てたのだ」と語った。
専門家の診断どおり、龍山は江南3区（江南・瑞草・松坡）や麻浦、城東などとともにソウル内の中核立地に数えられる。政府が住宅供給地として挙げた龍山国際業務地区近隣の漢江路2街にある「龍山プルジオサミット」は2024年7月に専有面積118.36㎡が30億ウォンで売買された。同一団地の専有137.57㎡は同月に34億5000万ウォン、専有169.34㎡は48億ウォンで持ち主が代わった。このように一般人が容易に手の届かない高額住宅地域に公的賃貸などの住宅を建て、実需者を満足させるというのが政府の計画というわけだ。
◇ ソウル市・自治区の反対は『越えるべき山』
ただしソウル市と自治区である龍山区、近隣入居者の反発が予想され、政府の供給対策が実行されるまでには難路が見込まれる。龍山内の代表的用地である龍山国際業務地区の住宅供給量をめぐり、ソウル市は学校・道路など周辺インフラの整備が難しいとの立場を維持してきた。先にソウル市はこの地域に6000世帯供給を前提に都市計画を策定したが、政府が1万世帯の供給案を推進すると、2024年末に8000世帯まで供給する折衷案を提示した。
シム・ヒョンソク・ウデッパン研究所所長（米IAU教授）は「供給対策はどれだけ早期に住宅を供給するかという時間との闘いだが、ソウル市と龍山区、地域住民が大きく反発する状況で、事業が計画どおり着手されるのは難しいだろう」とし、「入居まで少なくとも7〜8年以上かかると予想する」と述べた。
キム・ジンユ・京畿大学教授は「龍山国際業務地区にヘリオシティ規模の団地を居住用として入れ込むということだが、国際業務地区としての機能がかなり縮小し、ソウル市と地域住民の反発などにより事業を進めるうえで困難があるだろう」と述べた。