写真はソウルのマンション団地の様子/News1

国土交通部が検討中のソウル市内の遊休地60カ所のうち、住宅供給が可能な場所は半分にとどまることが明らかになった。対象地の半分はすでに活用計画が決まっているか関係機関が反対しており、国土交通部がこれを無視して「土地を出せ」と強制するのは難しい状況である。住宅供給対策が過熱した不動産市場を安定化できる水準になるかは不透明だとの懸念が出ている。

9日、不動産業界によると、国土交通部は今月中旬の住宅供給対策の発表に向け、ソウル市など地方自治体と新規宅地確定のための協議を進めている。大規模な宅地がないソウルでは都心の遊休地と老朽庁舎用地が対象地として挙がっている。金潤德(キム・ユンドク)国土交通部長官は2日、住宅供給推進本部の看板掲示式直後に記者団に対し「ソウルの遊休地と老朽庁舎を中心に(追加供給対策を)準備している」と述べ、「供給が一度に『じゃん』と出てくるものではないため、引き続きソウル・首都圏をくまなく探して発表を準備している過程にある」と語った。

自治体は対象地の所管自治区や関係機関から宅地開発の可否に関する意見を取りまとめ、これを国土交通部に伝えている。ソウル市関係者は「対象地60カ所のうち半分程度は住宅供給が可能ではあるが、半分はすでに当該機関の活用計画が決まっているか、協議が必要な状況だ」と述べた。住宅供給を所管するのは国土交通部だが、開発の認可権は自治体長にあるため、対象地の最終確定は容易ではない様子だ。

グラフィック=チョン・ソヒ

現在取り沙汰されるソウル都心の遊休地の対象地は、軍のゴルフ場である蘆原区テレングCC、瑞草区国立外交院およびソウル地方調達庁などである。これらは文在寅(ムン・ジェイン)政権が2020年に発表した8・4対策に含まれていた新規宅地だが、地域住民や自治区などの反対で事実上、住宅供給計画が頓挫した。当時選定された対象地20カ所余りのうち、実際に着工まで至ったのは「ソウル住宅都市開発公社(SH)麻谷未売却用地」の一カ所にとどまる。

このため、利害が鋭く対立する場所は最終対象地から外れる可能性が高いとの見方が強い。業界関係者は「協議が円滑な国有地が多数含まれるだろう」とし、「中核地の細分地を活用する案も検討していると承知している」と述べた。

業界では政府の「総動員」的な住宅供給では市場の需要を満たすのは難しいとの声が出ている。ソジンヒョン光云大不動産法務学科教授は「政府の供給対策は公共住宅に偏っており、今回の対策が市場に与える影響は限定的だ」と述べ、「公共住宅と民間住宅の供給をツートラックで進めるべきだ」と語った。ソ教授は「再開発・再整備事業の活性化、多住宅保有者に売り出しを促すための税制改編が必要だ」と述べた。

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