李在明大統領が昨年8月11日、ソウル龍山の大統領室庁舎で国賓として来日したト・ラムベトナム共産党書記長と記念撮影に臨んでいる。/大統領室提供

韓国土地住宅公社(LH)がベトナムで推進する「板橋級」の新都市造成事業に参加する民間事業者として、現代建設とポスコE&Cなど5社を優先交渉対象者に選定した。公共では韓国外郭機関である韓国海外インフラ・都市開発支援公社(KIND)が持分参加方式で事業に合流する案が有力だ。事業費だけで6兆ウォンに達するこの事業は年後半に本格的な輪郭を示す見通しだ。

4日、LHなどによると、LHはベトナム・バクニン省で造成する東南新都市(1地区)事業に参加する優先交渉対象者として、現代建設、ポスコE&C、ジェイル建設、オメガ建設、JR投資運用を選定した。公共部門の優先交渉対象者はKINDだ。

東南新都市はLHがベトナムで推進する初の新都市事業である。ハノイ北東約18km離れたバクニン省クエボ県の810万平方メートル(800ヘクタール・実際の開発面積基準)の事業地に約5万世帯規模の新都市を造成する内容だ。韓国に当てはめると板橋級の新都市が整備される格好だ。

東南新都市の計画人口は新規12万人で、16万人が居住できる都市にする。LHは東南新都市に住宅、業務、教育、スポーツ施設などを整備する。東南新都市事業は今年から2076年まで50年にわたり段階的に開発される予定だ。総事業費は5兆8700億ウォンに達する。

今回の優先交渉対象者の選定は、LHが東南新都市事業の公式入札に参加するためにベトナム政府の投資政策承認(IPA)を受けた後、入札に共に参加する民間事業者を選んだものだ。LHは投資家入札参加に先立ち、コンソーシアム構成のための作業を進める。今回のLHの投資参加入札には、民間事業者があらかじめコンソーシアムを組んで参加したのではなく個別に参加意思を示したため、コンソーシアム構成に向けた事前調整が必要だ。

LH関係者は「(ベトナム政府の)投資計画承認が出れば、バクニン省が事業の入札を公告し、LHと今回優先交渉対象者に選ばれた企業がコンソーシアムを組んで入札に参加する」と述べ、「落札されれば事業が本格的に推進される」と説明した。同関係者は「優先交渉対象者が、他の事業と異なり、先に企業同士でコンソーシアムを組んで来たわけではない。事業参加に先立ち持分調整や役割分担が決まっていたわけではないが、優先交渉対象者がそのままコンソーシアムに参加する確率が高い」と語った。

グラフィック=ソン・ミンギュン

公共部門の優先交渉対象者に選ばれたKINDは、コンソーシアム参加が確定すれば持分投資方式で参加する可能性が大きい。KIND関係者は「今回の事業のフィージビリティ支援や投資など、開発事業の事業化可能性を高める役割を担う」と述べ、「具体的な投資規模、持分比率、支援形態と範囲は、優先交渉対象者としてLHと協議して決定する予定だ」と明らかにした。

東南新都市事業は韓国政府も大きな関心を寄せてきた経緯があるだけに、LH主導のコンソーシアムが落札する可能性が高い。LHは2024年7月、バクニン省と東南新都市開発協力に向けた了解覚書(MOU)を締結した。2024年8月、ベトナムの権力序列1位であるト・ラム共産党書記長が国賓として訪韓した際、李在明大統領は「バクニン新都市事業の協力を積極的に支援する」と述べた。

とりわけLHはベトナムに韓国型産業団地「フンイエン省クリーン産団」を造成した実績がある点も、今回の東南新都市事業の落札が有力視される理由だ。フンイエン省クリーン産団は、LHとKIND、新韓銀行など韓国側コンソーシアムが持分75%、ベトナムのTDHエコランドが持分25%を共同出資して設立した合弁会社が、143万1000平方メートル(43万坪)規模で造成した産業団地である。

ベトナム政府は年上半期に入札を実施した後、事業者を選定する予定だ。落札後、LHは特別目的会社(SPC)を設立し、投資金の払い込みなどを経て年後半から事業を本格化させる予定である。LH関係者は「年上半期中に投資決定がすべて行われ、下半期ごろに事業の輪郭が見えてくるだろう」と述べた。

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