李在明大統領がチョンセ（韓国特有の賃貸制度）詐欺被害者に対する「先救済・後回収」の再検討を公式に指示した。チョンセ（韓国特有の賃貸制度）賃借人が返還を受けられなかった保証金を国家が代わりに支払おうというものだが、前政権では「一般国民に悪質な家主の債務を転嫁するのと同じだ」として大統領が拒否権（再議要求権）を行使して阻止していた。財政負担と公平性を巡る議論の再燃は避けられない見通しだ。
17日に国会と政府などによると、共に民主黨と国土交通部は第21代国会で政府が拒否権を行使して廃案となったチョンセ（韓国特有の賃貸制度）詐欺被害者の先救済・後回収を主な内容とする「チョンセ（韓国特有の賃貸制度）詐欺特別法改正案」の再検討に着手した。李大統領は12日の国土交通部の業務報告で、チョンセ（韓国特有の賃貸制度）詐欺被害者に対する先救済・後回収の支援案について「公式に約束したので守らなければならない」と述べ、「予算も必要で考慮事項も多いだろうから、別途準備して報告してほしい」とした。
李大統領は昨年の総選挙を前に、この方式のチョンセ（韓国特有の賃貸制度）詐欺被害救済策を導入すると公約した。その後、民主党はチョンセ（韓国特有の賃貸制度）詐欺特別法改正案を提出し、本会議で単独処理した。しかし尹錫悦（ユン・ソンニョル）前大統領が拒否権を行使して廃棄された。
改正案の大枠は、公的機関が先に賃借人に保証金を返還し、後で家主から保証金を回収するというものだ。住宅都市保証公社（HUG）などの公的機関が賃借人が返還を受けられなかった保証金を優先的に支給し、保証金に対する権利を買い取り、求償権の行使や住宅の競売・公売などの債権回収を通じて資金を補填する案である。
問題は保証金の全額回収の可能性が極めて低いことだ。昨年、国土交通部はチョンセ（韓国特有の賃貸制度）詐欺被害を受けた賃借人3万6000人が返還を受けられなかった保証金が1人当たり平均1億4000万ウォン、総額5兆ウォンに達すると推計した。このうち回収可能額は1兆〜2兆ウォンにとどまり、残りの金額は公的機関が抱え込むことになると予測した。国土交通部は当時「先救済・後回収条項が施行されれば、数兆ウォン規模の国民の血税が投入されるだけでなく、その相当額を回収できない」として反対の立場を明らかにした。
HUGは財政運営に警報がともった状態だ。チョンセ（韓国特有の賃貸制度）保証と政策融資の拡大、公的賃貸の事業費増加の余波で、住宅都市基金の余裕資金は2021年の49兆ウォンから10月末時点で12兆2000億ウォンへと急減した。新生児特例融資、ディディムドル・ボティムモク融資および賃貸住宅の供給などに用いられる住宅都市基金を用途外に使用しているとの指摘もある。
個人間取引で発生した被害補償を国家が責任を持ち、その負担を納税者が分担するのは不適切だとの批判も少なくない。なぜチョンセ（韓国特有の賃貸制度）詐欺の被害者だけ政府が出て補償するのかという公平性の議論も噴出する余地が大きい。匿名を求めた学界関係者は「チョンセ（韓国特有の賃貸制度）詐欺と並んで代表的な詐欺類型とされるボイスフィッシング詐欺の場合、自主賠償制度があるが、賠償の主体は銀行などの金融会社だ」と述べ、「構造も無条件の全額賠償ではなく、過失の有無を精査し責任分担基準に従って賠償する方式であるのに、政府が回収可能性の低い不良債権をむやみに買い取る方式で補償しようというのは公平性に合致しない」とした。