オ・セフンソウル市長が11月27日、ソウルのヨンサン国際業務地区起工式で、チョン・ジョンレ韓国鉄道公社社長職務代行、国民の力のクォン・ヨンセ議員ら出席者と記念撮影している。/ 聯合ニュース

李在明大統領が「政府の資産売却を全面的に中止してほしい」と緊急指示したが、ソウル・ヨンサン国際業務地区の開発事業はこの指示の対象から除外される。ヨンサン国際業務地区の開発事業は韓国鉄道公社(コレール)の鉄道整備車両基地用地を開発する事業で、20兆ウォンに達する土地を18区域に分割し、来年から民間デベロッパーに分譲する計画である。

4日、企画財政部、国土交通部など関係省庁によると、政府はコレールが保有するヨンサン国際業務地区の開発用地を大統領の緊急指示の対象から除外することを決めた。先の11月3日、李大統領は政府の資産売却を全面中止すること、そして現在進行・検討中の資産売却については全面再検討後に実施可否を再決定するよう各省庁に緊急指示した。これにより国務総理室と企画財政部国庫局で政府資産の売却可否を検討している。

ヨンサン国際業務地区の開発事業は、コレールが保有する鉄道整備車両基地用地45万6000㎡(約13万8000坪)を、業務、商業、文化、余暇、居住などの複合機能を備えたグローバル・ビジネス戦略拠点として造成する事業である。コレール(持分比率70%)とソウル住宅都市公社(SH)(持分比率30%)が持分を分けて事業を施行している。開発用地がコレールと国土交通部が共同で保有する政府資産であるため、一部では大統領の緊急指示がヨンサン国際業務地区の開発に影響を及ぼしうるとの懸念もあった。

政府関係者は「大統領の指示は不動産低迷期に最低予定価格(発注者が定めた価格の下限)より低く落札されるなどの問題を防ごうという趣旨だ」と述べ、「ヨンサン国際業務地区の用地にはその可能性がなく、事業は予定どおり進む」と語った。SHとコレールは11月20日にソウル市から実施計画の認可を受け、27日には起工式も開催した。

グラフィック=チョン・ソヒ

開発用地は18区域(筆地)に分け、個別筆地を民間に分譲する計画である。ただし18区域のうち一部筆地を残しておく可能性もある。これに関連し、コレールは「土地供給は筆地ごとの特性に応じ、直接開発、事業者公募、一般分譲など多様な方式を適用し、不動産政策と市場環境を考慮して政府との協議手続きを経て来年から段階的に分譲する予定だ」と明らかにした。コレールは政府の土地供給基準と手続きが変更される場合、この事項を反映して用地売却を進める計画である。

開発業界では、開発用地1区域に1兆ウォン以上の価値があると見込む。18区域全体では20兆ウォンに迫る価格との評価も出ている。ただし、兆単位の地価が開発事業に否定的な影響を及ぼすとの見方もある。民間デベロッパーが過度に高い価格に負担を感じ、土地を分譲で取得しようとしない可能性があるという意味である。

開発業界の関係者は「民間デベロッパーは開発後に残る利益まで勘案して土地を分譲で取得しようとするが、開発用地をあまりに高い価格で買えばマンションやオフィステルなどを建設してより高い価格で売らなければならず、高い分譲価格による未分譲の可能性などリスクが大きくなる」と述べた。この関係者は「市場で分譲が成立しないほど高い価格で土地を受けなければならない状況なら、あえて分譲を受けようとはしないだろう」と付け加えた。

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