ソウル市が市内68カ所を「観光宿泊特化区域」に指定し、この区域内でホテル（3つ星以上）を建てる場合、容積率を200%以上引き上げることにした。現在ソウルの一般商業地域の容積率上限は800%だが、これを1040%まで引き上げる。明洞、テヘラン路、汝矣島、新村など主要地域だけでなく、舎堂、公陵、石串、寿求、典農、千戸、建大、延新内などソウル24の自治区の合計2,178万6704.3平方メートル（約659万478坪）が含まれる。サッカー場1028面に相当する面積である。
ソウル市は年内に都市建築共同委員会を開き、この内容を確定する計画だ。外国人観光客の増加に伴い、宿泊施設の拡充が必要だという要求が高まっており、思い切ったインセンティブを提供しようとするものとみられる。
21日に開発業界とソウル市によると、ソウル市はこの内容の「都市管理計画（明洞観光特区など68カ所の地区単位計画決定（変更）案」を最終審議している。68カ所は24の自治区に分散している。このうち中区明洞、テヘラン路、汝矣島、龍山など9カ所は観光宿泊特化区域に指定し、期限の制限なく容積率の優遇を提供する。また、良才中心地区、千戸地区、建大入口駅地区、ヨンシンネなど59カ所は決定告示日から3年までに建築許可を申請する場合に限り時限的に適用し、容積率の優遇を提供する。
自治区別の特化区域を見ると、鐘路区は世宗路、鐘路2・3・4・5街、栗谷路など11カ所が含まれ最も多い。中区も明洞、北倉、小公、南大門市場など6カ所が含まれ、永登浦区・東大門区・江西区・冠岳区（各4カ所）も多数含まれた。
面積別では中区鳳来洞と龍山区漢江路一帯の「龍山」区域が346万7822平方メートル（約104万9016坪）で最も広く、汝矣島金融中心区域（112万0586平方メートル）、テヘラン路（95万9160平方メートル）、蚕室広域中心第1地区（85万8791平方メートル）、永登浦地域副都心圏（79万2010平方メートル）も区域面積が広かった。
また、▲衿川区心（74万7098平方メートル） ▲東大門歴史文化公園周辺（66万9072平方メートル） ▲千戸地区（65万5437平方メートル） ▲徐処路（59万9620平方メートル） ▲奉天地域中心（57万3347平方メートル） ▲新村地区一帯（54万8255平方メートル） ▲新林地区中心（53万4795平方メートル） ▲長安坪一帯（52万3805平方メートル） ▲貞洞一帯（50万8446.3平方メートル）など9区域も面積が50万平方メートルを超えた。
イ・ヒョンジョンソウル市都市管理政策チーム長は「外国人の訪問が増えており、宿泊などインフラ供給を拡大するための政策だ」とし、「宿泊費のため郊外でホテルを予約する観光客が多く、都心以外の地域にもインセンティブを提供して外国人観光客の選択肢を広げるよう誘導するものだ」と述べた。
容積率インセンティブを受けるには3つ星以上のホテルを建てなければならない。またホテルの客室比率（延べ床面積に対する客室使用床面積の合計）が80%を超えなければならない。
キム・ジンユ京畿大学都市交通工学科教授は「ソウルが世界的都市になりつつあり、宿泊施設などを適切に整備できなければ、場合によってはエアビーアンドビーなどの形で住居施設が宿泊施設に置き換わる可能性がある」とし、「これに対する予防として積極的な行政を展開するのは肯定的だ」と語った。
ユソ・ンジョン建国大学不動産学科教授は「Kカルチャーの拡散で外国人観光客を受け止めきれない水準になり、こうした政策を推進しているのであり、今後も需要に合わせて宿泊施設供給のための政策的努力が必要になるだろう」と述べた。
一方、昨年ソウルを訪れた外国人観光客数は1212万人で、今年は1500万人を超える見通しだ。これは過去最大となる見込みである。従来の最高は2019年の1390万人だ。監査院は10月1日に公開した文化体育観光部への監査結果で、2026年のソウルの外国人観光客数を1911万人と仮定した結果、観光ホテルの客室数が不足するとの見通しを示した。