「チョンセ(韓国特有の賃貸制度)が貴重な地域で、相場より3,000万ウォン安い物件が出た。フルリモデリングに『2+2契約保証、更新時のチョンセ金増額なし、借入なし』など条件があまりに完璧だが、家主が面接をして入居者を選ぶという。幼い子どもがいないこと(階間騒音の問題)、壁に釘打ち禁止、ペット禁止などの条件とともに、家族全員の面接を行うというが、こうしたケースはよくあるのか」
最近オンラインコミュニティに掲載され大きな話題となった投稿の一部だ。ソウルなど首都圏のアパートのチョンセ(韓国特有の賃貸制度)物件が姿を消し「貸し手優位」の市場が固まる中、家主が面接まで要求し戸惑うという声がしばしば聞こえてくる。貸し手の間で「入居者は慎重に受け入れるべきだ」という雰囲気が一段と強まっている。入居者が契約更新請求権によって最長9年までチョンセ契約を維持できるようにした、いわゆる「3+3+3」住宅賃貸借保護法の改正などが取り沙汰された余波だ。
入居者面接制度の導入を法制化しようという請願も登場した。国会国民同意請願のホームページでは現在、「悪質入居者による被害防止のための入居者面接制導入に関する請願」への同意が進行中だ。同意期間は12日から翌月12日までの30日間で、13日午後2時時点で330人が同意した。同意者数が5万人以上になると、請願は国会常任委員会に自動付託される。国会法第125条により、常任委は付託された日から最大150日以内に審査し、その結果を国会議長に報告しなければならない。
請願人は「現在の不透明な賃貸契約システムでは、自宅に前科者が入ってくるのか信用不良者が入ってくるのか知る術がない」とし、「相互の紛争防止および貸し手の財産権保護のため、入居者面接制を導入する内容の『悪質入居者防止法』の立法が切実だ」と述べた。続けて「賃貸借契約で発生し得る潜在的リスクを最小化するには、家主が信頼できる入居者を選ばなければならない」とし、「ドイツ、米国、フランスなど先進国の賃貸市場では既に一般的な慣行だ」と説明した。
請願人は「1次書類選考―2次面接選考―3次6カ月インターンシップ」の手続きを経て、信用度、家賃(月額)支払い能力、居住態度を評価し入居者を最終選抜すべきだと主張する。具体的には、1次選考で貸付延滞の有無が分かる「信用情報照会書」、凶悪犯罪者の把握のための「犯罪記録回付書」と「所得金額証明書」、「税金完納証明書」、「家族関係証明書」などの書類を受け取るべきだとした。2次面接後は6カ月間の入居者インターン過程を通じて、家賃滞納、住宅毀損、近隣トラブルなどの問題がないかを確認したうえで本契約を締結すべきだとした。
貸し手の声が大きくなる背景には「一度入居者を入れると追い出すのは容易でない」という不安心理が横たわる。ソウルのある公認仲介士は「チョンセ(韓国特有の賃貸制度)物件が希少になった影響もあるが、『3+3+3契約更新法』などが取り沙汰されると、貸し手が入居者をより選別して受け入れようとしている」とし、「9年も一人の入居者に縛られる可能性があるだけに『きちんと選ばねばならない』と考えるのだ。内見の電話をすると、職業や家族関係から尋ねる貸し手もいる」と述べた。
政府の政策が「入居者保護」に焦点を合わせている点も、貸し手が不満を抱く理由だ。政府はチョンセ(韓国特有の賃貸制度)詐欺を防ぐため、貸し手の情報公開範囲を広げることに注力している。国土交通部の金潤德(キム・ユンドク)長官は7月の候補者時代の人事聴聞会で「貸し手と入居者の間の情報の非対称を解消することが重要だ」とし、「入居者が安全な契約を締結できるよう積極的な支援が必要だ」と述べた。金融委員会は10日、「信用情報の利用及び保護に関する法律(信用情報法)」施行令を改正し、悪質貸し手の情報を保証機関が円滑に共有できるようにした。