国土交通部が10・15不動産対策による投機過熱地区指定前に適法に取引許可を申請し契約が締結された場合、例外的に組合員地位の譲渡を認めることにした。
国土交通部は9月7日に発表した住宅供給拡大方策のうち、首都圏供給物量の適期履行と迅速供給を担保するための9・7対策履行点検タスクフォース(TF)第3回会議を開催し、国民の不便を解消するためのこうした方策を議論したと14日に明らかにした.
この日の会議で国土交通部は都市整備法施行令の改正を通じ、投機過熱地区指定前に適法に取引許可を申請し、投機過熱地区指定後に当該取引許可申請に基づく契約まで締結した場合について、例外的に組合員地位の譲渡を認めることにした。つまり10月16日から指定された投機過熱地区でもこれを適用できるよう改正を推進する計画である。
従来は土地取引許可区域で住宅取引に先立ち取引許可を申請するなど関連手続きを履行している途中に投機過熱地区が指定された場合、「投機過熱地区指定前の契約締結」という組合員地位譲渡制限の例外事由の認定が難しかった。
代表的に、従来は土地取引許可区域だが非規制地域だったモクドン・ヨイドなどがある。土地取引許可区域では自治体の取引承認があってこそ売買契約の効力が生じる。ところが一部の買い手が自治体の土地取引許可の承認を待つ間にこの地域が投機過熱地区となり、再建築組合員の地位を譲り受けられず、強化された融資規制が適用される可能性が生じた。これにより、規制の適用時点が契約日なのか、契約締結前に土地取引許可を申請した日なのかをめぐり、市場に混乱が生じていた。
国土交通部はまた、9・7対策を通じて整備事業の主要手続きを同時に処理できるようにし、事業初期に整備計画立案要請に同意すれば組合設立まで同意したものとみなす方策などを推進中である。関連改正案もすでに国会で発議された経緯がある。
この日の会議には、実際に住宅供給関連事業を担当する韓国土地住宅公社(LH)、ソウル住宅都市公社(SH)、キョンギ住宅都市公社(GH)、インチョン都市公社(iH)など4つの公的機関が出席した。これらの機関は2026年の首都圏供給予定物量が予定通り着工できるよう、機関別課題の推進状況を議論し、供給拡大の基盤整備に向けた法・制度改善課題の履行実績も点検した。
国土交通部とこれらの機関は、首都圏主要地域の公共宅地供給物量について事業別の推進実績と2026年の詳細推進計画を点検した。現在、LH直接施行、公共宅地事業のスピード向上などを通じて、首都圏の主要立地に供給物量を拡大するため、民間参加事業の公募、設計などの諸手続きが履行中である。非住宅用地の用途転換対象用地も地区計画変更手続きを速やかに完了し、2026年に適期着工できるよう推進する計画である。
あわせて、ソウルなど都心内の優良立地で良質な住宅供給が可能となるよう、公的都心複合事業、小規模住宅整備事業、老朽公営賃貸の再建築事業など、2026年の着工物量は予定通り推進する。短期の供給拡大効果がある新築買上げ賃貸住宅は、今後2年間の着工目標値7万戸の半分以上を2026年に着工するため、既契約物量に対する許認可、着工実績を管理していく計画である。
国土交通部はまた、供給拡大の基盤整備に向けた法・制度改善課題も着実に履行中だと説明した。法律改正が必要な20件の立法課題は10月30日の第2回会議以降に1件が追加発議され、現在までに12件が発議された。施行令・施行規則など下位法令の改正が必要な課題も、立法予告などの手続きを計画通り推進中で、履行実績を定期的に点検する計画である。
会議を主宰した国土交通部のキム・ギュチョル住宅土地室長は「9・7供給対策の後続措置を遺漏なく履行し、国民が体感できる実質的な供給が実現するよう努める」と述べ、「各機関には責任感を持って事業管理に万全を期してほしい」と語った。