10・15対策でソウル全域とキョンギの12カ所が土地取引許可区域（ト허区域）に指定されるなか、業界では解除が容易ではないとの見方が出ている。国土交通部が来年12月31日までを指定期間として明示したものの、その後の混乱を考えるとト허区域がその時点で解かれる可能性は低いということだ。
住宅価格が低い一部地域では即時解除を主張する一方で、専門家からもできるだけ早く措置しないとト허区域の解除が遠のくとの懸念が出ている。
3日、ソウル市区庁長協議会と不動産業界などによると、ソウル市区庁長協議会が22日に政府へ「土地取引許可制の全面再検討」を公式要請する共同声明を出して以降、ト허区域の解除を求める声が相次いでいる。当時、区庁長協議会は15の自治区の区庁長が署名した声明文を国土交通部に伝達した。声明にはカンナム・ソチョ・ソンパ・ヨンサン・マポ・クァンジン・ヤンチョン・ヨンドゥンポ・トンジャク・ガンドン・トンデムン・中・鍾路・ソデムン・トボンなどの自治区が参加した。
ただし区庁長協議会として追加で取り得る措置はなく、状況を見守っていると把握されている。続いてキョンギのウィワン市も国土交通部に対し、調整対象地域・投機過熱地区・ト허区域の指定をすべて再検討してほしいとの建議文を提出した。ト허区域に指定されると、当該地域の住宅購入者は契約後4カ月以内に残金決済、登記、入居をすべて終えなければならず、少なくとも2年間は実際に居住しなければならない。
ト허区域は一定の要件を満たしてこそ適用できるが、これをめぐって解釈が割れている。ト허区域の指定は、投機的取引が増える、または開発計画などで不動産価格が急騰するおそれがある地域を対象とする。ソウルの場合、ソウル全域のマンション売買価格の上昇率を見ると全国に比べてかなり高い水準だ。韓国不動産院によると、年初から9月までのソウルのマンション売買価格の累積上昇率は5.66%で、全国（0.11%）との差が大きい。
ただしソウル市内の区別では累積上昇率の格差はさらに大きい。年初から9月までマンション売買価格の累積上昇率が最も高かったのは▲ソンパ区15.22% ▲ソチョ区11.86% ▲カンナム区11.55%などだ。一方、累積上昇率が最も低かったのは▲トボン区0.42% ▲チュンナン区0.44% ▲クムチョン区0.78%などで、0%台にとどまる。カンナム3区がソウル市全体のマンション価格を押し上げたといっても過言ではない。
原則として、地域自治団体の長が要求すればト허制の解除が不可能というわけではない。現行の「不動産取引申告等に関する法律」第10条は、自治体の長が許可区域の解除または縮小を要請した場合、政府がその事由を認めれば遅滞なく解除または縮小できると規定している。ただしソウル市は、ト허区域がいったん指定された以上、解除には否定的な立場だ。
呉世勲（オ・セフン）ソウル市長はソウル市の国政監査に出席し、「土地取引許可制は指定は容易だが解除は極めて難しい。指定の過程で十分な議論が行われなかった」と遺憾を示しつつも、「解除を推進すれば市場不安が再現される可能性が大きい」と述べた。ソウル市は今年2〜3月にカンナム3区の一部地域で指定していたト허区域を解除した際、チャムシル洞、テチ洞などのマンション価格が急騰した事例がある。
しかし専門家の間では、上昇率が微小な一部地域については一日も早くト허区域を解除すべきだとの意見が出ている。ト허区域の価格抑制効果が乏しいうえ、上昇率の格差が大きい地域すべてに同じ規制を課すのは不合理だという指摘だ。国土交通部は今回の対策を発表する前、クリ市とコヤン市、キムポ市、ファソン市（トンタン）などもト허区域に指定する案を検討したが、これら地域のマンション価格上昇率はト허区域を課すほど高くないとの結論に至ったと把握された。
ましてやト허区域の指定期間である来年末に、これを解除できるほどソウル全域の住宅価格が安定する可能性は乏しい。市中の流動性は増え、マンションは供給不足が見込まれるからだ。韓国銀行は昨年10月から4回にわたり年3.50%だった基準金利を2.50%まで引き下げた。不動産R114によると、ソウルのマンション入居戸数は今年の4万6738戸から来年は2万8614戸へと約40%減少する。2027年には8516戸まで縮小する見通しだ。
イ・チャンム漢陽大都市工学科教授は「今すぐト허区域を縮小・調整する大胆な決断が必要だ」とし、「来年末にト허区域の延長可否を再検討するだろうが、いったん指定した以上、解除は難しくなる」と述べた。
コ・ジュンソク延世大サンナム経営院主任教授は「マンションに対するト허区域の指定は効果が大きくないうえ、無住宅の実需者にとっては持ち家取得の機会を制限する側面がある」とし、「上昇率が微小な地域に限りト허区域を早期に解除するのが望ましい」と述べた。
ただし風船効果を勘案し、ソウル全域の住宅価格の安定が確認されるべきだとの意見もある。カンナム3区、ヨンサン区へのト허区域指定により、マポ区、クァンジン区、ガンドン区など他のハンガンベルト地域に需要が集中しただけに、全般的な住宅価格の安定が前提となるべきだということだ。
ユ・ソンジョン建国大不動産学科教授は「ト허区域は住宅価格の上昇率が確認されたために指定されたものであり、この要件がまず解消される必要がある」とし、「世論がノウォン区、トボン区、カンブク区などを解除すべきだと言うからといって緩めるのは、原則に反する行為だ」と述べた。