欧州連合（EU）は米ビッグテックのグーグルに8億9,000万ユーロ（約1兆5,000億ウォン）の課徴金を科すと23日（現地時間）明らかにした。グーグルが大規模オンラインプラットフォームの市場支配力を規制するEUの中核競争法であるデジタル市場法（DMA）に違反したためだ。
EUは、グーグルが事実上独占的な検索エンジンとアプリストアであるグーグルプレイを活用し、利用者を自社サービスやアプリケーションに誘導して競合他社を差別したと判断した。具体的には、検索結果で自社サービスを優遇した行為に4億6,000万ユーロ、グーグルプレイで利用者がより安価な外部決済経路を利用できないよう制限した行為に4億3,000万ユーロの課徴金をそれぞれ科した。
DMAは「ゲートキーパー（市場支配的事業者）」に指定された企業が、検索結果で自社サービスを競合他社より有利に露出させたり、アプリ開発者が利用者に外部購入経路を案内することを制限する行為を禁じている。
EUは、グーグルがショッピング・交通・旅行などの検索結果で自社サービスを上段に配置したり、視覚的により目立つよう表示して競争を阻害したとみた。また、アプリ開発者が代替決済手段を自由に案内できるよう保障すべき義務にも違反したと判断した。
グーグルは60日以内に是正措置を履行しなければならない。これを履行しない場合、全世界の日次売上高の最大5%に相当する履行強制金が追加で科される可能性がある。
テレサ・リベラEU欧州委員会副委員長兼競争担当委員は、グーグルに対する調査を進めた結果、消費者保護のために今回の措置を講じたと強調した。リベラ氏は「最高の製品は、単に検索エンジンを運営する会社が所有しているからではなく、実際により優れているがゆえに成功すべきだ」と述べ、「あわせて欧州の消費者は、アプリ開発者が提供する最高の特典に加入する方法について案内を受ける権利がある」と伝えた。
グーグルはEUの措置に反発した。ロイター通信によると、グーグルはこの日発表した声明で「EUの規定を順守するため、欧州の人々に人気のリアルタイム検索機能を削除し、グーグルプレイの安全保護措置を解体せざるを得ない状況に直面した」とし、「これは公正な競争ではなく、一部の不満申立人が自らの利益のみを追求した結果もたらされた製品の品質低下であり、その被害はそのまま欧州企業と消費者が被る」と主張した。
ジェイミソン・グリア米通商代表部（USTR）代表も声明を出し、EUが米国のテクノロジー企業を標的として攻勢的なアプローチを取っているとしながら、「EUがグーグルに科した各種課徴金だけでもEU予算の2%を上回り、これは多数のEU加盟国よりも寄与が大きい水準だ」と批判した。続けて「このような措置により、米国産製品とサービスの欧州向け輸出に莫大な不確実性が生じている」とし、大西洋同盟の貿易安定性を損なっていると付け加えた。
グーグルがEUから巨額の課徴金を科されたのは今回が初めてではない。EUは2018年、アンドロイド基本ソフト（OS）の市場支配力乱用を理由にグーグルに43億4,300万ユーロ（約7兆6,700億ウォン）の課徴金を科した。グーグルはこれに不服として訴訟を提起したが、最近欧州司法裁判所（ECJ）がEUの主張を認め、課徴金処分が最終確定した。
EUは最近、米国のビッグテックと中国のテクノロジー企業を相手に規制を強化している。これにより米中双方が反発しており、とりわけ米国はビッグテック規制が今後EUとの貿易摩擦に発展する可能性を警告している。