チョン・ジニョン KISAデジタル文書革新チーム長。/KISA提供

韓国インターネット振興院(KISA)が紙の郵便に依存してきた主要な行政・金融文書をモバイルへ転換する事業を推進する。文書をモバイルで送る過程で送受信の有無や受信者の閲覧時点、保管履歴まで併せて証明し、信頼性と効率性を高める狙いだ。

29日、業界によると、KISAは国民生活と密接な領域を中心に「2026年モバイル電子証明拡散事業10大課題」を選定し、年内のサービス提供または商用化を目標に事業を進めている。これまで紙の郵便で処理してきた契約・合意・通知業務を電子文書法に基づくデジタル信頼サービスへ転換することが核心だ。

従来の国税滞納案内文や道路交通違反の過料通知書などは紙の告知で伝達され、受信率が低く、発送費用と処理時間が多くかかるという限界があった。これを改善するため、カカオトークやNAVERアプリなどを通じて公共機関の請求書や案内文をモバイルで受け取れるモバイル電子告知が導入された。ただしモバイル電子告知も、請求書や案内文を迅速に伝達することに焦点が合っており、文書内容が途中で改ざんされていないか、当該文書が安全に保管されたかを把握できないという短所があった。

モバイル電子証明はこのような限界を補完したサービスで、発送者が文書を作成して発送を要請すると、公認電子文書中継者を経て文書が伝達・保管される。受信者はカカオトーク、NAVER、SMSなど馴染みのあるモバイルチャネルで通知を受け、生体認証や本人認証を経て文書を閲覧する。この過程で文書がいつ伝達され、いつ閲覧されたかという履歴が残る。文書内容が変更されていない点も、公認電子文書センターの保管記録によって証明できる。

このような構造は郵便局の内容証明と似ている。郵便局の内容証明は、文書の内容と発送事実を郵便局が公的に確認する紙ベースの郵便サービスだ。ただし郵便局の内容証明の場合、相手方が実際に受け取ったかを確認するには配達証明を別途申請する必要があり、相手方が文書を開封したかは確認できない。また郵便局の紙の内容証明は約8580ウォンかかる一方、モバイル電子証明は約1000ウォン前後で価格が確定する見通しだ。

KISAは年初、国民参加予算を通じてモバイル電子証明の10大課題を選定した。選定された課題は、保険顧客案内、不動産賃貸借の権利保護、難妊治療の同意、中古取引の紛争対応など、国民生活と密接な領域にまたがる。

代表的な課題としては、韓国不動産院の用地補償文書の転換事業がある。高速道路や鉄道など国家の交通インフラ建設過程では、補償計画通知、補償金算定内訳など多様な文書が行き交うが、従来は住所変更や長期不在などで紙の郵便が適切に届かず、補償対象者が不利益を被る可能性があった。

韓国不動産院はこれらの文書をモバイル電子証明へ転換し、補償通知文をリアルタイムで送り、閲覧の有無を法的に証明する仕組みを整える計画だ。KISAはこれにより、関連する年間の郵便・印刷費用が4億8000万ウォンから3200万ウォン水準へ縮小すると見込む。

このほか、IBK企業銀行は長期延滞顧客に送付する「期限の利益喪失予定通知書」をモバイル電子証明へ転換し、郵政事業本部は従来の郵便局内容証明とモバイル電子証明を併送できるオン・オフライン統合システムを構築する。

チョン・ジンヒョンKISAデジタル文書革新チーム長は「モバイル電子証明は単なる便利なサービスではなく、法的効力を認められ国民が信頼して使えるサービスだ」と述べ、「選定した10件の課題は年内のサービス提供または商用化を目標に推進中だ」と明らかにした。

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