サムスン電子労働組合のゼネスト突入が次第に現実味を帯びている。いま視線は法廷に向かっている。労使の事後調整が労組の中断要請で決裂し、サムスン電子が労組を相手取り申し立てた「違法争議行為禁止」仮処分の結果によって、ストの可否や範囲などが決まるためだ。サムスン電子は仮処分の認容可否とは別に、労組のゼネストに対する多様な対応シナリオを検討しているとされる。
水原地方法院は13日、サムスン電子が労組を相手取り提起した違法争議行為禁止仮処分申請事件の第2回審問期日を開いた。サムスン電子は先月16日、過半労組を占めるサムスングループ超企業労働組合サムスン電子支部（超企業労組）と第2労組である全国サムスン電子労働組合（全サム労）の違法ストを禁じてほしいとして仮処分を申し立てた経緯がある。
裁判所はこの日の審問で労組側の立場を聴取した。チェ・スンホ超企業労組委員長は「合議体に対し、脅迫・暴行など違法な争議行為は行わない点を強調して話した」とし「生産施設ではなくオフィスの占拠のみを予定している点も伝えた」と述べた。続けて「会社側も（適法な）ストは問題ないという立場だと理解している」と付け加えた。
先に裁判所は先月29日に第1回審問期日を開き、サムスン電子が仮処分申請を出した理由を聴いた。双方の立場をすべて聴いた裁判所は、遅くともゼネスト突入の前日である今月20日には仮処分の認容可否を決定する方針だ。
サムスン電子は第1回審問期日で安全保護施設の正常な維持・運営の必要性などを説明した。米国・日本・ドイツなど主要半導体企業でも争議行為による施設停止はなかった点や、施設が停止すれば高価な設備が損傷し事業再開時点が延びざるを得ない事情なども伝えた。また半導体原板であるウエハーが損傷しないよう維持する最小限の人員は争議と無関係に投入されるべきだという点も強調した。サムスン電子は、労組が争議を進めるなら構成員にスト参加を強要するなど違法行為に及ぶ可能性が大きいとみている。
少額株主団体である韓国株主運動本部はこの日の審問期日に合わせて水原地裁を訪れ、仮処分認容を促す第1次嘆願書を提出した。同団体は国民株主への訴え文を出し「成果給の報酬体系は単なる分配の問題ではなく、会社が長期的に投資・雇用・配当の均衡を維持するための核心的な財務原則の問題だ」とし「裁判所は深い法理判断とともに迅速な仮処分認容決定を通じて国家的損失を予防してほしい」と要請した。
◇ 裁判所、仮処分一部認容の可能性
裁判所の第2回審問期日に先立ち、サムスン電子の労使は政府セジョン庁舎にある中央労働委員会（中労委）で前日午前10時から第2回事後調整会議を行った。17時間にわたり協議を進めたが、結局合意には至らなかった。サムスン電子労組が中労委の最終調停案が出る前に中断を要請したためだ。
サムスン電子労組が中労委の仲裁で再実施する調整でも交渉決裂を宣言し、今回の違法争議行為禁止仮処分がゼネストを止める事実上唯一の手段となった。業界では、裁判所はストの全面中断よりも仮処分の一部認容水準で結論を出すだろうとの見方が出ている。先にサムスンバイオロジクスが労組を相手取り出した違法争議行為禁止仮処分について、仁川地方法院が一部認容の判断を下したためだ。
仁川地裁は先月23日、サムスンバイオロジクスが争議禁止を求めた9つの作業のうち、▲濃縮およびバッファー交換（UFDF）▲原液充填（DS Filling）▲これに関連するバッファー製造・供給の3項目に対してのみストを制限した。裁判所は「積極的生産活動」と「変質・腐敗防止作業」を区分すべきだとして「経済的損失が大きいという理由だけで争議行為自体を制限することはできない」と判断した。
サムスン電子がスト禁止を求めた半導体工程とサムスンバイオロジクスの事例を一対一で比較するのは難しいが、変質・腐敗防止作業などの必要性という点では類似性がある。これにより水原地裁もスト自体を全面的に禁じるより、半導体ラインで実際の製品・設備損傷や安全事故リスクに直結する業務を特定し一部のみ制限する可能性があるとの見方が出ている。
法曹界関係者は「サムスン電子が期待できる現実的な結果も、ゼネスト全面禁止よりは具体的な違法行為に対する部分認容だ」と述べた。▲生産施設占拠▲出入り妨害▲スト不参加者の操業妨害▲安全保護施設の運営妨害▲ウエハー変質防止業務の中断などの行為を禁じる形でストの範囲を最大限縮小するのが、会社側の立場でも最善の結果になり得るという解釈だ。
◇ 必須人員の範囲設定が「カギ」…緊急調整発動の可能性も
業界によると、サムスン電子はこれとは別にゼネスト突入を念頭に、現実的に可能な対応策を検討中である。労組と最小維持業務を別途合意する案などが取り沙汰されている。
サムスン電子は先月17日、労組に公文書を送り、安全保護施設の正常な運営に必要な人員の具体的内容を共有した経緯がある。労組が先月23日にキョンギ・ピョンテクキャンパスで行った「闘争決意大会」に出席できない人員を事前に案内したものだ。サムスン電子の内情に明るい業界関係者は「サムスン電子はゼネストが進行しても、必須人員のスト参加制限を労組と協議し、安全事故予防など被害発生を最小化する方策を用意している」と語った。
サムスン電子はこれとあわせて、非組合員・管理職・スト不参加者など内部人員を中心に生産工程を最大限維持できる方策も探っているとされる。また、核心装置の損傷防止のため一部工程のウエハー投入量を調整するなど、生産計画の調整も議論されているという。
一部では雇用労働部長官の緊急調整発動の可能性も取り沙汰されている。緊急調整権は労組法第76条に基づく制度で、争議行為が国民の生活を危うくしたり経済を著しく害するおそれがあるとき、雇用労働部長官が発動できる例外的な調整手続を指す。緊急調整権が発動されれば30日間争議行為が禁止され、中労委の調整および仲裁手続が進む。この期間に合意に至らなければ、中労委委員長の職権で仲裁付託が決定される。1969年の大韓造船公社スト、1993年の現代自動車スト、2005年7月と12月のアシアナ航空および大韓航空パイロットストで緊急調整権が発動された事例がある。
半導体は韓国輸出の約35%を占める。韓国開発研究院（KDI）は、半導体輸出が10%減少する場合、国内総生産（GDP）が0.78%減少し得ると分析した。業界関係者は「AMD・エヌビディアなどグローバル・ビッグテックの顧客企業がサプライチェーンのレジリエンスを核心評価項目としており、ストによる生産支障は即座にグローバル市場での地位喪失につながり得る」とし「半導体が持つ国家基盤産業としての地位を考慮すれば、緊急調整の名分は十分だとの評価がある」と述べた。