「100日間、デジタル環境の変化に対応するための制度改善課題を点検する一方で、利用者保護とメディアの信頼回復、AI時代に対応するための政策基盤を着実に準備してきた。しかし放送、メディア、通信を取り巻く緊急の懸案が多い時期に委員会の構成がやや遅れていることは残念に思っている。」
キム・ジョンチョル放送メディア通信委員長は30日、政府果川庁舎で開かれた就任100日記者懇談会で「メディア産業の中長期基盤を構築し、国内の放送、メディア、通信産業の持続可能な成長を通じた百年之計を実現し、放送広告規制体系の転換、編成規制の合理化など古い規制の改善も、もはや計画にとどめず、目に見える成果へとつなげる」と述べ、このような所感を明らかにした。キム委員長は「利害関係が先鋭な事案であるほど一方的な解法ではなく、関係部処間の縦割りを壊し、社会的合意に基づいて解いていく」と付け加えた。
キム委員長は、放メ通委が「国民疎通委員会」を志向し、機関の究極的な目的は国民の生活に実質的な変化をもたらすことにあると述べた。
キム委員長は「国務調整室傘下の仮称メディア発展委員会の設置を積極的に支援し、社会的議論と公論化の基盤を制度化し、これをメディア政策大転換の出発点とする」とし、「メディア発展委員会を通じて、放メ通委が準備している視聴覚メディアサービス法などの法・制度的基盤とともに、放送・メディア分野の財源構造まで、規制と振興政策が統合的に議論されるよう支援する予定だ」と述べた。
キム委員長は、急変するメディア環境の中でデジタルメディア生態系のコントロールタワーへと跳躍すべく、「秩序、信頼、跳躍」という三つのキーワードを提示し、委員会が進むべき方向として、△公正な秩序の確立 △秩序を土台としたメディア信頼の回復と強化 △信頼を基盤としたAI時代への跳躍を挙げた。
キム委員長は、公正な秩序の確立について、憲法学者として規制は自由を抑圧するのではなく、自由とイノベーションを持続するための前提条件だとみており、国家の役割は自由を保障しつつ公正な秩序を形成することにあると説明した。キム委員長は「グローバルなメディア競争が激化する環境では、規制なき振興も、振興なき規制も持続可能ではない」とし、「放送の公正性と公的責任は依然としてメディア秩序を支える核心価値だ。放送が民主的な世論形成の場として独立性を確保できるよう厳正な規律を確立する一方で、公的責任に見合った支援を並行し、健全な放送生態系が維持されるようにする」と述べた。
キム委員長は、最近のアルゴリズム偏向とフィルターバブル(情報の偏食)、ダークパターン(利用者が意図しない選択を誘導する設計)といった欺瞞的行為や虚偽操作情報、デジタル性犯罪コンテンツなどが韓国社会の安全と信頼基盤を揺るがしている点に言及し、メディア信頼の回復と強化の重要性にも言及した。キム委員長は「デジタル大転換時代の中心には技術ではなく『人』がいる」とし、「憲法が保障する人間の尊厳と価値および幸福追求権を侵害し、社会的信頼を毀損する行為は表現の自由で保護され得ないという点を明確にし、より積極的かつ体系的に対応していく予定だ」と述べた。
キム委員長は、放メ通委は今年1月に改正された情報通信網法の立法趣旨に従い、自律的なファクトチェック活動を総合的に支援する専担機構としてトランスペアレンシーセンターの設立を支障なく推進中だと説明した。キム委員長は「麻薬、賭博、性搾取物、著作権侵害物など社会的な害悪性が明白な違法情報に対しては、プラットフォームの流通責任を強化し、より迅速な遮断が可能となるよう制度改善を積極的に進める計画だ」とし、「ソーシャルメディア(SNS)過依存が青少年の精神健康発達に及ぼす否定的影響に対する解決策を用意するため、国会とともに多様な専門家、利害関係者が知恵を出し合い、青少年保護メディア政策を議論する」と述べた。
続けて「AI時代に必要なデジタル民主市民の力量強化も欠かせない核心政策であるため、年初に教育部(教育省)が策定・発表した『民主市民教育推進計画』に、委員会が運営するメディア教育の内容を反映した」とし、「AI活用と負の機能の予防を含むライフサイクル別、階層別のオンライン・オフラインのメディア教育が活性化できるよう努めている」と付け加えた。
AIはコンテンツ制作、流通、推薦、広告、世論形成に至るまでメディア環境全般を根本的に変化させている状況で、放メ通委がメディア主管部処として、政策、行政、産業全般にわたるメディア主権AX(AI転換)戦略を先導的に推進する計画も、キム委員長は言及した。キム委員長は「AI基盤のメディア環境に対応して利用者保護体制を整備し、委員会の内部でもAI基盤の行政イノベーションを推進して、政策の精密性とスピードを高める方策を多角的に検討している」とし、「メディア産業におけるAI導入が戦略的に行われるよう、財政当局と協議して関連支援予算も積極的に反映する」と述べた。