キム・ジョンチョル初代放送メディア通信委員会（放メ通委）委員長は19日の就任式で、放送メディアの責任と公正性の再確立、古い規制の打破を核心課題として示した。
キム委員長は19日、キョンギド・クァチョンの放送メディア通信委員会就任式で、△放送メディアの公的責任と公正性の再確立△変化した状況に合致しない古い規制の枠組みの打破△デジタルメディアの負の機能への断固とした対処という3つの原則に基づき、放送メディア通信政策の根本を正し、源流を清める改革を推進すると明らかにした。
キム委員長は「メディアの枠組みが根本的に入れ替わる大転換の時期を迎えている」と述べ、「伝統メディアと新しいメディアの境界は崩れ、OTTとプラットフォーム事業者が主導するグローバルなメディア生態系は国境なき戦場になった」と語った。技術的進歩は利便性をもたらしたが、同時に確証バイアスに伴う世論の二極化、虚偽操作情報の氾濫、グローバルプラットフォームと国内事業者間の逆差別問題など、難解な課題も突きつけたということだ。
キム委員長は「混沌の時期に憲法と法律が付与した公正なメディア秩序の形成者としての役割を忠実に果たさなければならない放メ通委が進むべき道は、憲法精神の回復だ」とし、「憲法の核心価値である人間の尊厳と民主的基本秩序は、コミュニケーションを本質とするメディアの根だ」と述べた。続けて「憲法精神を回復してこそ、表現の自由と公共性を自由に実現し、調和的にも実現し、公正なコミュニケーション秩序の中で国民の権力とメディア主権を守ることができる」と付け加えた。
キム委員長は放送メディアの公的責任と公正性について「放送の独立性を保障するが、その自由が放縦に流れないよう自律と責任の均衡を追求する」とし、「放送が社会的対立を増幅させる道具ではなく、社会統合のるつぼとなるよう、厳格な規律とともに公的責任に見合う支援を並行する」と述べた。
キム委員長は古い規制の打破について「現在の放送通信法制は、類似のサービスを提供しているにもかかわらず、放送と通信、インターネットプラットフォームにそれぞれ異なる規制が適用される非対称規制という矛盾を解決する必要がある」とし、「イノベーションを阻む不要な事前規制は大胆に撤廃し、事後規制中心の体制へ転換する」と述べた。続けて「とりわけ国内インターネットサービス提供事業者とグローバルコンテンツ事業者間の回線使用料問題、プラットフォーム事業者の不公正行為については、公正な競争環境を醸成する方策を模索する」とし、「メディア産業が多様性と創意性を発揮できるよう経済的自由を最大限尊重するが、その競争の前提である公正な秩序を損ない、企業の社会的責任をおろそかにする放縦は決して容認しない」と付け加えた。
メディアの負の機能については「憲法上の人格権と幸福追求権をデジタル空間へ拡張する」とし、「民主主義の公論空間を汚染する虚偽操作情報や悪質コメント、デジタル性犯罪映像物については断固として対処する」と述べた。表現の自由は最大限保障するが、他者の人格を殺害し社会的信頼を破壊する行為は、憲法が保護する自由の領域ではないことを明確にするということだ。
キム委員長はこの日、政府クァチョン庁舎への出勤途中に「来る途中で国立顕忠院に立ち寄り、殉国先烈に覚悟を固めてきた」とし、「メディア主権を実現する公正な秩序の形成者としての役割を忠実に遂行する」と明らかにした。キム委員長は「多くの法令改正事業があり、先送りされてきたため、委員会が構成されれば速やかに案件を処理できるよう準備を最優先する」と付け加えた。
先立ってキム委員長は、16歳未満の児童・青少年のSNS利用を遮断する政策の国内導入の必要性に関する質問に「当然すべきだと考える」とし、検討する余地があるという趣旨で答えた。当時放メ通委は、これを巡る論争が拡大すると「現時点で16歳未満青少年のSNS利用制限を検討するという意味ではない」と釈明した。キム委員長はこの日、青少年のソーシャルメディア（SNS）利用規制に関する質問に「青少年は保護対象であると同時に基本権の主体でもある」とし、「権利も保護し、被害者のための安全装置も整えられるよう、肯定的側面と否定的側面を総合的に見て対応する」と述べた。