ドナルド・トランプ米国政権がイランと取引する第3国まで制裁する大規模な「セカンダリーボイコット(第3者制裁)」を発動し、「イラン経済の息の根を完全に止める」と宣言した。武力衝突で始まった中東情勢が、世界の主要国を舞台にした全面的な経済戦争へと拡大する様相だ。イランは直ちに2年期限の自国経済防衛計画を策定したとして、米国が科した大規模制裁に完全に備えていると対抗した。
24日(現地時間)主要メディアの報道を総合すると、スコット・ベセント米国財務長官はこの日ワシントンの財務省庁舎で記者会見を開き、新たな対イラン制裁案を発表した。ベセント長官は「米国の立場に曖昧さはない」とし、「殺人的なイラン政権といかなる形でも経済的交流を行う者は、米国が有するあらゆる権力の射程にさらされる」と警告した。
米国は今回の措置を経済的孤立作戦(Operation Economic Outcast)と命名した。作戦はイランの完全な経済的孤立を目標とする。主な制裁対象には、暗号資産などのデジタル資産をはじめ、先端技術、金、航空、海運分野でイランと取引する第3国まで含む。財務省はこの日、イラン政権に核と弾道ミサイル技術を提供し、イラン政権が不法な石油収益を創出するのを助ける世界各地の60余りの団体・個人・船舶を新たな制裁対象に載せた。イラン情報安全保障省が指揮するハッカー集団や、アラブ首長国連邦、香港、スイスなどでイラン産原油を輸送する影の船舶ネットワークも新たに制裁名簿に含まれた。
ベセント長官は「われわれの目標は、この圧政的な政権を支えるあらゆる経済的生命線を断ち、テヘランを完全に孤立させることだ」とし、「行動に出なければ財務省の権限で一方的措置を講じる」と述べた。
イランは2月28日のイラン戦開戦以降、ホルムズ海峡を武器として持久戦に入っている。トランプ政権は議会承認を得ない軍事作戦の期限が限界に近づくと、金融網を締め付ける経済制裁方式に戦略を修正した。トランプ大統領はこの日ソーシャルメディアに「イランは完全に崩壊している」と記した。ベセント長官も「トランプ大統領が世界各国の首脳に直接電話をかけ、イラン政権との交流をやめるよう求めている」と明らかにした。
米国はイラン最大の国有銀行であるメッリ銀行の海外支店閉鎖を各国に圧迫する計画だ。イランに代わって資金洗浄を助ける機関は誰であれ例外なく米ドルシステムから退場させる。ベセント長官はイラン産原油の取引に関与する中国の銀行についても「誰も米国の制裁から例外にはなれない」と警告した。
イランは米国が主導する経済的孤立作戦に揺さぶられないとして反発した。アリ・マダニザデ経済財政部長官は24日、国営メルフ通信のインタビューで「彼ら(米国)はわれわれの経済的動脈を断つことはできない」と述べた。マダニザデ長官は「政府は米国の制裁に対抗する計画をかなり前から立てており、新たな制裁に対抗する万全の準備を整えている」とし、「政府は2年の経済計画を策定し、あらゆる対備策がこの計画に含まれている」と語った。長官は戦争でイラン国内の鉄鋼と石油化学産業が大きな打撃を受けたと認めつつも、「短期間で被害施設の再稼働に成功した」と付け加えた。イラン経済財政部は約80兆トマン(約1兆7000億ウォン)規模の資金を緊急支援してイラン国内の60万人規模の大量失業を防ぎ、現在の月間インフレ率も開戦当時の半分水準に低下したと付け加えた。
イラン強硬派の首脳部も決死抗戦を誓った。モフセン・レザーイ最高国家安全保障会議事務総長は「米国が繰り広げる経済戦争に参加するいかなる国家も敵と見なす」と述べた。アッバス・アラグチ外務長官も「経済戦争は繰り返されてきた脚本であり、古びた戦術だ」と評価を下げた。
しかし、指導部が示した自信とは裏腹に、イラン経済が直面する現実は依然として暗い。イラン・リアルの価値は慢性的なインフレと経済難に苦しんできたところへ、この日の米国の制裁措置が重なり、24日の非公式外国為替市場でドル当たり202万リアルまで下落した。ロイターによればこれは史上最安値だ。新たな経済制裁でイラン経済の収入で絶対的な比重を占める原油輸出の道まで塞がれれば、内部の経済崩壊は避けがたいとの見方だと専門家は見ている。
一部では、今回の制裁の網目を緻密に編んだとしても、イラン産原油輸出量の90%を買い入れる中国を実際に強力に圧迫できるかが核心のカギだとの見方が出ている。CNNは、トランプ政権がイランと経済的関係の断絶を拒む国家に致命的な新制裁を科すと脅したものの、実際には大規模な新規制裁は課さなかったと報じた。