米国とカナダがカナダ産製品に対する米国の最大50%の新規関税発効を1日後に控え土壇場の交渉を続けるなか、カナダの米国産酒類禁止措置が今回の交渉の主要争点として浮上した。
18日(現地時間)ロイター通信などによると、カナダ首相室は、マーク・カーニー首相がこの日午後にドナルド・トランプ米大統領と通話し、経済、中東情勢、両国の通商関係など主要懸案を協議したと明らかにした。トランプ大統領とカーニー首相は前夜にも通話していた。両国は19日0時1分から約200億ドル(約2兆8,000億ウォン)規模のカナダ産製品に適用される予定の米国の新規関税賦課を前に交渉を続けている。
カナダは米国の関税法338条を根拠とした関税賦課の延期とともに、自動車、鉄鋼などに既に課されている関税の撤回を要求している。これに対し米国側は、カナダの一部州政府による米国産酒類の不買運動の中止とその他の報復措置の撤回を求め、緊張感のある対立が続いている。米国産酒類が約9,000億ドル規模の両国貿易に占める比重は低いが、米国にとっては必ず撤廃すべき主要懸案になったというわけだ。
◇カナダの「米酒類禁止」で米酒類業界に打撃
カナダの州政府は昨年3月の米政府による25%関税賦課措置に反発し、米国産酒類の禁止措置を施行した。現在、アルバータ、サスカチュワンの2州のみが米国産酒類の販売を再開した状態だ。カナダ側は、米国が新たな関税を撤回し、鉄鋼・自動車などに課している既存関税を緩和するなら、各州の首相に米国産酒類を再び店頭に戻すよう圧力をかける案などを含め、譲歩する意向があると提案した。
ウォール・ストリート・ジャーナル(WSJ)は「カリフォルニア産メルローのワインやケンタッキー産バーボン、テネシー産ウイスキーがカナダで売れず滞留している」とし、「トランプ大統領の経済的圧力に対するカナダの対応のなかで、米当局者の神経をこれほど逆なでした措置はほとんどない」と評価した。
実際にトランプ政権の関係者は、カナダの米国産酒類禁止に敏感に反応している。ハワード・ラトニク米商務長官はカナダの販売禁止措置を「ばかげている」と批判し、ピート・フークストラ駐カナダ米国大使は昨年、この措置がトランプ大統領がカナダを「意地悪だ(nasty)」と考える理由の一つだと述べた。これに先立ちホワイトハウスも、カナダに50%の新たな関税を課す複数の根拠の一つとして酒類販売禁止措置を挙げた。
米国がこれほどまでにカナダの酒類禁止措置に敏感に反応するのは、米国の酒類業界が対カナダ輸出に大きく依存してきたためである。WSJによると、ナパバレーのワイナリーであるクロスビー・ローマンは複数のワイン製品の平均10%をオンタリオ州に輸出しており、創業者はカナダのバイヤーに新製品を積極的に披露する計画だった。しかし両国の通商対立以降、ワイン100箱が行き場を失ったまま倉庫に保管されている。
米国の酒類産業への打撃は数字でも確認できる。米国蒸留酒協会によると、複数のカナダ州が販売禁止を始めた2025年3月から同年12月まで、米国産蒸留酒の対カナダ輸出額は前年同期比70%急減の6,000万ドルを記録したと推計される。2024年の同期間は2億300万ドルだった。米農務省の資料によると、米国産ワインの最大の購入国であるカナダ向けのワイン輸出も、2024年の4億6,000万ドルから2025年には1億300万ドルへと77%減少した。
ジャックダニエルズのウイスキーなどを生産するブラウン・フォーマンのローソン・ホワイティング最高経営責任者(CEO)は先月の決算発表カンファレンスコールで、2025年のカナダの純売上高が60%急減したとし、米加の通商紛争を現在会社が直面する逆風の一つに挙げた。
◇カナダでは「米酒類禁止」支持世論が高い
一方、カナダでは米国産酒類の禁止に対する支持が高い。今月エイバーカス・データが実施した世論調査では、カナダ人の約70%が販売禁止措置の維持に賛成した。同社の最高経営責任者であるデイビッド・コレットは声明で「これは単にワインやビール、蒸留酒に関する問題ではない」とし、「経済的圧力に即時の譲歩で報いるべきではないというカナダ国民のより広範な認識を反映している」と説明した。
カナダの州政府も米国産酒類の禁止措置を容易には撤回しない立場だ。デイビッド・イビー・ブリティッシュコロンビア州首相は先月、トランプ大統領が新たな関税を脅した後に「米国産酒類がブリティッシュコロンビアの店頭に戻る可能性は全くない」とし、「自分はこれを誇りに思っており、ブリティッシュコロンビアの住民もこれを支持していることを知っている」と述べた。
カナダでは酒類の輸入可否は州政府の権限であり、連邦政府が州政府を説得する必要がある。カナダ連邦政府が各州を説得して米国産酒類を再び店頭に戻せるかどうかは、最終合意文の具体的な内容にかかる可能性が大きいとWSJは伝えた。
米加経済関係の専門家であるローラ・ドーソンは、酒類販売禁止がカナダ政府にとって「諸刃の剣」だとし、「各州の酒類販売禁止措置を交渉カードとして持っていることは、連邦政府の交渉団に有用なてこになった。しかし同時に制御できない手段でもある。各州が連邦政府の意向に従い一方的にこれを解除するという保証がないためだ」と述べた。