中国が財政難の深刻化のなかで海外資産に対する税金の追徴を大幅に強化していると伝えられている。海外不動産や株式、信託、暗号資産などで発生した所得を数十年前まで遡って課税・追徴する事例も現れており、高額資産家を狙った課税強化が本格化しているとの分析が出ている。
英フィナンシャル・タイムズ（FT）は5日（現地時間）、複数の中国銀行関係者やファミリーオフィス関係者、税務専門家らを引用し、中国税務当局が海外資産で発生した未申告所得とキャピタルゲインに対する調査を大々的に拡大していると報じた。
報道によると、海外不動産と株式、貴金属、暗号資産投資で発生したキャピタルゲインはもちろん、海外信託を通じた資産運用まで調査対象に含まれ、一部事例では調査対象が2000年まで遡った。FTは、最近数カ月の間に中国の銀行が税務当局と協力して顧客の海外投資内訳を点検しているとし、「海外キャピタルゲインに対する納税の有無が確認されるまで預金口座が凍結される事例が増えている」と伝えた。
今回の措置は中国政府が海外金融資産に対する課税範囲を拡大しているなかで下された。中国財政部と国家税務総局は先月、海外信託に移転した資産で発生する所得に対する課税を強化する規定を発表した。新規定によれば、海外信託で発生した所得には20%の税金が課される。中国の現地メディアによると、当局は最近、海外保険商品で発生した配当金と利子にも20%の税金を課し始めた。
このような課税強化で実際に中国政府の個人所得税収入は急増していることが明らかになった。香港のサウス・チャイナ・モーニング・ポスト（SCMP）によると、中国財政部が先月発表した今年上半期の個人所得税収入は総額8982億元（約189兆ウォン）で、前年同期比13.1%増加した。とりわけ個人所得税の増加率は中国の所得増加率を8ポイント上回った。SCMPは「個人所得税収入の急増は高額資産家を狙って課税を強化した結果だ」と伝えた。
中国の課税強化の背景として悪化した財政状況が挙げられる。中国の財政収入は税収への依存度が高いが、FTによれば中国の税収は新型コロナ19以降、事実上横ばいだ。国家財政の中核だった土地使用権売却収入も不動産市況の低迷の影響で急減しており、各地方政府の財政圧迫も強まっている。ビクター・シー米カリフォルニア大学サンディエゴ校の教授は「今回の措置の動機は明らかに財源確保だ」と述べた。
専門家らは、今回の措置が単なる税収拡大を超え、中国政府の資本流出統制強化の基調を示すものだと解釈した。中国と米国に拠点を置くある移民コンサルティング会社の代表はFTに「今後、調査対象が香港をはじめとする海外銀行口座に巨額の金融資産を保有する人々へと拡大し、最終的には海外不動産を含む他の海外資産にまで広がるだろう」と語った。