カナダが北大西洋条約機構(NATO・ナトー)首脳会議を前に、防衛産業投資を支援する多国間金融機関の設立を推進している。ロシア・ウクライナ戦争以降、西側の武器需要が急増するなか、防衛装備輸出国として台頭した韓国も参加検討国として取り沙汰されており、新たな国際防衛金融の枠組みに韓国が合流するか注目される。

カナダ企業開発銀行(BDC)のイザベル・ユドンCEO。/ロイター・聯合ニュース

2日(現地時間)ロイター通信によると、カナダは7〜8日にトゥルキエのアンカラで開かれるナトー首脳会議で約10カ国とともに「防衛・安全・レジリエンス銀行(Defence, Security and Resilience Bank・DSRB)」創設を共同発表する案を進めている。カナダ交渉代表のイザベル・ウィドン・カナダ事業開発銀行(BDC)最高経営責任者(CEO)は「ナトー首脳会議を締め切りに定め、創設加盟国名簿を発表しようとしている」と述べた。

DSRBは同盟国の防衛産業投資と武器生産能力の拡大を支援するための多国間金融機関である。マーク・カーニー・カナダ首相が、米国主導の既存の世界秩序が揺らいでいるとして「中堅国連合」を通じた対応の必要性を強調し、推進した協議体だ。最大1000億ポンド(ハンファ約205兆ウォン)を調達し、同盟国の防衛を強化することを目標とする。

これまでに公開で参加意思を表明した国家はルクセンブルクのみである。ここがDSRBの欧州拠点となる予定だ。オランダ・フィンランドと独自の防衛金融プロジェクト(MDM)を推進中の英国は、DSRBとの連携可能性を模索しており、当初は距離を置いていたドイツは最近オブザーバーとして参加し、結果を検討している。イタリア、スペイン、トルコ、ベルギー、ウクライナなどもカナダの提案を分析中だと伝えられている。

ウィドンCEOは韓国と生産的な議論を進めたとし、韓国の加入可能性を「五分五分」と評価した。続けて、今後加入する可能性もあると伝えた。韓国企画財政部は先にロイターに対し、DSRB参加提案を検討中だと明らかにした。

韓国が取り沙汰されたのは、近年の欧州防衛市場で韓国の存在感が高まったためとみられる。韓国はナトー加盟国ではないが、ポーランドなどを中心に戦車、自走砲、航空機などの防衛装備輸出を拡大してきた。韓国がDSRBに参加する場合、韓国防衛企業の海外生産拡大や現地サプライチェーン投資にも好影響を与えるとの観測も出ている。

このようなDSRB構想は、ウクライナ戦争の長期化とロシア・中国の軍事的拡張に対応し、同盟国の防衛生産能力を高める趣旨から出てきた。米国の安保公約に対する不確実性が高まるなか、ナトー加盟国は国防費支出を増やしているが、中小の防衛産業企業は生産設備拡張や原材料調達に必要な資金確保に苦慮している。DSRBはこうした防衛サプライチェーンの金融の空白を埋める装置とみられる。

ただし実際の発足までには課題も残る。DSRBが国際金融市場で低金利で資金を調達するにはAAA級の信用格付け確保が必要であり、そのためには十分な資本金と中核国の参加が不可欠である。ロイターは最終交渉の結果次第では、ナトー首脳会議での創設加盟国の共同発表が頓挫する可能性もあると伝えた。

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