米国とイランが休戦から2週で、ホルムズ海峡の統制権をめぐり26日から28日までの3日間、再び互いを爆撃した。両国は28日(現地時間)に互いへの攻撃を止め、30日にカタール・ドーハで再び向き合うことで合意した。当初の会談はスイスでイラン核プログラムなど覚書の後続議題を扱う予定だったが、この4日間に発生した衝突で場所と議題がともに変更となった。一方が停戦を破ればもう一方が報復する場面が繰り返された直後に出た合意であるため、会談が開かれても合意が前進するかどうかに懐疑論が大きい。

27日、オマーン北部のムサンダム半島近くのホルムズ海峡に停泊中の船舶を航空機から撮影した写真。/聯合ニュース

26日の衝突は今月17日に署名した覚書(MOU)で、ホルムズ海峡を誰がどのように管理するかを具体的に定めなかったことに端を発した。イランは現在、ホルムズ海峡の南側であれ北側であれ、全体が自国の管轄だと主張している。これに対し米国は、イランを経由せずに船舶を通過させるため、イランの代わりに向かい側のオマーン海岸に沿う南側航路を開こうとした。

米国が推すオマーン側の南側航路は新たに切り開いた道ではない。イランとオマーンは過去にホルムズ海峡の通航分離方式(TSS)を共同提案した。1968年に国際海事機関(IMO)がこれを採択し、イラン水域に接する北側車線とオマーン水域に接する南側車線が60年近く運用されてきた。IMOの回避計画によれば、北側航路をイランが、南側航路をオマーンが管理する。米国はこの区分を根拠に、南側航路はイランの所管ではないとみている。米海軍は18日にイランの港湾封鎖を解除しつつ、海軍合同海事情報センター(JMIC)を通じて船舶に「オマーン側の海岸に沿って航行せよ」と勧告した。26日にはこの航路を単一車線から双方向同時通航に拡大した。

一方イランは、新たな合意に従いホルムズ海峡全体が自国の管轄だと対抗している。イランは25日、オマーン側航路を通過していたパナマ船籍の油槽船キクをドローンで攻撃した。米国はこれに対抗してイラン本土を攻撃し、27日と28日の2日連続で空爆を継続した。米中央軍(CENTCOM)は3日間でイランの標的を10回攻撃したと明らかにした。イランは28日未明、バーレーンの米海軍第5艦隊基地とクウェートのアルサレム空軍基地を含む米軍標的8カ所にドローンとミサイルで報復し、空爆の強度を高めた。米軍と米軍基地が受けた被害は明らかになっていない。カタールでは国民1人が軍事作戦で飛来した破片に当たり死亡した。

アッバス・アラグチ・イラン外相は28日、イラク・バグダッドで記者会見を開き「ホルムズ海峡の管理権限はイランにのみある」と断言した。アラグチは「現在遂行中の方式と異なる新たな、あるいは別個の調整を樹立しようとするいかなる試みも、追加的な複雑性とホルムズ海峡の再開遅延、緊張の高まりだけを招く」と述べた。米国は、マイク・ウォルツ国連大使が同日フォックスニュース・サンデーに出演し「イランが国際水路を違法に統制することは容認しない」と応酬した。トランプ大統領は一日早い27日にトゥルースソーシャルに、米国が軍事的に「任務を完遂」できるとし「そうなればイラン・イスラム共和国はもはや存在しないだろう」と書き込んだ。

28日、イランのテヘランで人々が反米壁画の近くを歩く。/聯合ニュース

会談を設定した両国が軍事作戦に踏み切るほど再び緊張が高まったことで、30日のカタール会談で実際に議論が発展的に進むかどうかは不透明になった。ウォール・ストリート・ジャーナル(WSJ)は28日、事情に詳しい米政府高官を引用し「交渉は28日現在、膠着状態に陥った」と伝えた。イラン国営放送は、最高指導者著作物出版室所属のメフディ・ファゼリが28日に予定されていた技術協議を取り消したと報じた。イラン革命防衛隊(IRGC)は「米国の2日間の空爆がイスラマバード覚書1条に違反した」とし「すべての手続きの完全な中断」につながると警告した。

会談のテーブルに就く米国側の人選も合意の見通しを暗くする。米政治専門メディアのアクシオスは、米実務交渉団をニック・スチュアートが率いる見通しだと伝えた。スチュアートは親イスラエル系シンクタンクである民主主義擁護財団(FDD)のロビー組織で働いた後、スティーブ・ウィトコフ中東特使事務室に合流した人物である。合流後も一貫してイラン現政権との交渉自体に反対してきた。スチュアートは2024年10月のパネル討論で「現イラン指導部の中で、誰も信頼に足る交渉相手にはなり得ない」と述べた。当時、改革派と分類されていたマスード・ペゼシキアン現大統領でさえ「権威主義政権の一部」だとして交渉相手と認めないほどの強硬派だ。

交渉団を除くイラン指導部からも合意反対の声が強い。モジュタバ・ハメネイ・イラン最高指導者は28日、エックス(X)に投稿した声明で「イランに戦争を仕掛けた米国とイスラエルの指導者を処罰すべきだ」とし「こうした犯罪者を必ず逮捕して責任を問わねばならない」と強い表現で非難した。ハメネイ補佐官のモハンマド・モクベルも同日、「米国がホルムズ海峡を統制しようとするいかなる試みも誤りとなる」とし「海峡がわれわれの確固たる統制下にある限り、米国の覇権的野心は実現しない」と述べた。

レバノン戦線も合意の変数となっている。17日に結んだ覚書は、特定の争点を議論する前にすべての戦線で戦闘が終息していなければならないと規定したが、イスラエルは引き続きヒズボラと交戦している。イスラエルとレバノンは26日、米国が仲介した枠組み合意に署名したものの、交渉当事者ではなかったヒズボラが武装解除要求を拒んでいる。28日にも南部レバノンでイスラエル軍兵士1人が死亡し、イスラエル軍はこれを理由に同日南部レバノンを攻撃するなど、長期の消耗戦が続いている。イランはレバノンの停戦を米国との合意履行の前提とみており、レバノン情勢が米・イラン協議のもう一つの山場として作用する見通しだとフォックスニュースは伝えた。

ハサン・アマディアン・テヘラン大学教授はアルジャジーラに、今回の衝突が「イランにトランプ政権との協議を完全にやめさせる可能性がある」とし「別の衝突が続く場合、米国とイランが互いに報復を重ねるドミノに発展しかねない」と懸念を示した。

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