米国とメキシコが自由貿易協定(USMCA)の再検討交渉を進めるなか、メキシコの自動車業界では、競合国である韓国や日本の車両よりも自国の方がより高い関税を負担しているとの不満の声が上がっている。
10日(現地時間)のブルームバーグによれば、メキシコ政府と自動車業界は、米国・メキシコ・カナダ協定(USMCA)体制下でもメキシコ産自動車の平均実効関税率が18.75%に達しているとして、制度改善を求めている。これは昨年米国に大規模投資を約束した後、別途の貿易合意によって一部車両に15%の関税が適用されている韓国・日本より高い水準である。2020年に発効したUSMCAは、今年協定上の義務的再検討時期を迎え、米国・メキシコ・カナダが改定の可否を協議しているが、メキシコ側は最近、米国政府に関連資料を提出し、自動車関税制度の改善を要請したとされる。
本来USMCAは北米産自動車に事実上の無関税の恩恵を提供する。しかしこの恩恵を受けるには、車両部品の75%以上を北米地域で調達するなど、複雑な原産地規則を満たす必要がある。問題は、この基準を満たせない場合、メキシコ産自動車にも最大25%の米国の自動車関税が適用される点である。さらに2.5%の最恵国待遇(MFN)関税まで追加で負担しなければならないというのがメキシコ側の主張である。
メキシコ側によれば、協定遵守に要するコストも小さくない。業界関係者は、米国産部品比率を立証するための事務手続きや検証費用のため、生産原価が追加で約3%上昇すると説明した。
メキシコ政府は、こうしたコストとリスクを勘案すれば、USMCA加盟国であるにもかかわらず、実際の負担は競合国の日本や韓国よりかえって大きくなったと主張する。メキシコ側の試算では、米国産部品に対する関税減免効果を反映しても平均実効関税率は18.75%に達する。5万ドル(7619万円)のメキシコ産自動車の場合、関税負担が約9375ドル(約1428万円)に上るが、韓国・日本産車両は7500ドル(1142万円)水準にとどまるという説明である.
マルセロ・エブラルド・メキシコ経済相は先月「自動車産業でメキシコの主要競合国である韓国と日本には15%水準の関税しか適用されていない」と指摘した。メキシコ政府は最近、米国通商代表部(USTR)に関連資料を提出し、制度改善を要求したとされる。これに対して米国通商代表部(USTR)関係者はメキシコ側に「メキシコ産自動車が他国の車両よりも有利な位置にあるべきだという点は理解しており、代案を検討している」と説明したが、メキシコが示した関税算定方式には一部異論を示したとされる。
一方、メキシコ側が主張する関税負担は業界の生産戦略にも影響している。日産アメリカは、現在の枠組みではメキシコ組立車両が他地域の輸入車よりも高い関税負担にさらされ得ると明らかにした。一部のアジア自動車メーカーはメキシコ生産の経済性を再検討しており、日産は昨年10月にメキシコのコンパス(Compas)工場の生産を終了すると発表した。
米国ワシントン所在のシンクタンクであるCSISのディエゴ・マロキン研究員は「現在の関税構造は持続可能ではない」とし、「すでに数千の雇用が失われており、変化がなければメキシコとカナダで工場閉鎖が相次ぐだろう」と警告した。