連邦裁判所がドナルド・トランプ米国政権が課した専門職就労ビザ(H-1B)10万ドル(約1億5200万ウォン)の手数料引き上げ措置を全面無効化し、米国進出を準備する企業が手数料の急増を回避できる見通しとなった。当面、ビザを申請する一般企業は従来どおり3380ドル(約510万ウォン)水準の基本政府手数料だけを納めればよい。ただし政府が控訴過程で裁判所から執行停止を取り付ければ、10万ドルの手数料が復活する可能性がある。
8日(現地時間)マサチューセッツ連邦地方裁判所はこの日、トランプ政権のH-1B新規ビザ手数料10万ドル引き上げ案を違法と規定し、政策全体を無効化(vacate)した。レオ・ソロキン判事は「10万ドル支払いの本質と適用方式を見れば、その名称が何であれ税金である点が明らかだ」と述べ、「大統領はH-1B申請に税金を課すよう委任された権限を持たない」と指摘した。裁判所が単なる意見表明を超えて政策取消処分を下したことで、この判決直後から企業が新規H-1B申請を提出する際に支払うべき10万ドルの特別手数料は直ちに免除された。
現在、従業員26人以上の一般企業が新規申請を進める際に納付する基本政府手数料は約3380ドルである。具体的には、Form I-129基本手数料780ドル、ACWIA手数料1500ドル、不正防止手数料500ドル、亡命プログラム手数料600ドルが含まれる。従業員25人以下の小規模雇用主は一部費用の減免を受けて約2010ドルを納める。大学などの非営利研究機関は約960ドルのみ負担する。大手移民専門法律事務所フラゴメンはこの日「追加の裁判所命令が出るまで、米国市民権・移民局(USCIS)はH-1Bの承認に10万ドルの手数料を要求してはならない」と分析した。
争点は政府の控訴とそれに伴う執行停止の可否である。ホワイトハウスと司法省は無効化判決に強く反発し、即時控訴の方針を明らかにした。テイラー・ロジャース大統領報道官はこの日、第一審後に「トランプ大統領は米国の最善の利益に合致しないと判断するあらゆる類型の外国人の入国を制限できる明白な法的権限を有しており、まさにそれを行った」と述べた。ナタリー・バルダサーレ司法省報道官も「企業が不法に米国人労働者を搾取し、H-1Bプログラムを本来の趣旨どおりに使用しない場合、引き続き責任を問う」と付け加えた。行政の控訴だけで第一審の効力が自動的に停止されるわけではない。政府が10万ドルを引き続き課すには、裁判所から別途の執行停止の認容を得なければならない。
米国政府は9日現在、緊急執行停止を申請していないと把握される。裁判所の認容事実も確認されておらず、当面は高額手数料の徴収が全面中断される見通しだと主要法律事務所関係者は評価した。情報技術(IT)業界や企業はH-1Bビザの費用負担により当面は海外の中核人材の採用や新規ビザ発給を見送っていたが、ひとまず一息つくことになった。ただし各控訴裁判所が今回と異なる判断を下したり、政府が緊急執行停止を求めた場合、結果次第では10万ドルの手数料が再び復活する火種は残る。