ドナルド・トランプ米政権が台湾を公に言及する頻度を減らし、中国との緊張を和らげている。米国が中国との衝突を避けるため、台湾問題を意図的に前面に押し出していないとの分析が出ている。
先月31日(現地時間)ブルームバーグによると、ピート・ヘグセス米国防長官は先週末シンガポールで開かれたアジア安保会議「シャングリラ対話」の演説で約30分にわたりインド太平洋政策を説明しながら台湾に言及しなかった。ブルームバーグは、米国防長官がシャングリラ対話の演説で台湾問題に触れなかったのは10余年ぶりに初めてだと強調した。
ヘグセス長官は演説で「見せかけの怒りの時代は終わった」とし、米国が「強いが静かで明確な」政策を推進していると強調した。また米中関係について「数年ぶりに最も良い状態」だと評価した。ヘグセス長官は1年前の同じ行事で中国の台湾侵攻可能性と南シナ海の紛争に言及し「中国がアジア覇権国になろうとしている」と非難したことがある。
専門家らは、ヘグセス長官の今回の演説が習近平主席が最近トランプ大統領に「台湾問題を誤って扱えば両国の衝突につながり得る」と警告してから数週間で出た発言だという点に注目した。
ロリ・メドカーフ豪州国立大学国家安全保障大学学長はブルームバーグに「23年のシャングリラ対話の歴史上、米政権の演説の中で最も対決色が弱い演説だった」とし「これが米国の交渉力の強さを示すのか、脆弱さを露呈するのかはまだ不確実だ」と評価した。
トランプ大統領は習主席との会談後、140億ドル(21兆1652億ウォン)規模の台湾向け武器売却計画を「交渉カード」と言及したことがある。これは数十年にわたり維持されてきた米国の台湾政策の慣行から外れた発言だと評価される。
中国も今回のシャングリラ対話で対米トーンを下げた。中国側代表団の団長であるモン・シャンチン国防大学教授は「中国と米国が互いに向かって歩み寄ることを希望する」とし「両国軍の関係が健全で安定的かつ持続可能な方向に発展することを望む」と述べた。
ブルームバーグは一方で、日本、フィリピンなど米国の同盟国は対中けん制の度合いを強めていると分析した。米国は台湾両岸に軍事基地を置く日本・フィリピンと安保協力を強化している。
小泉進次郎日本防衛相は「大規模な核兵器を保有する中国が日本に向かって『新軍国主義』と非難するのはおかしなことだ」と述べた。ギルベルト・テオドロ比国防長官もブルームバーグTVのインタビューで、日本、ベトナム、台湾を「共同目標を持つ協力勢力」だと評価した。テオドロ長官は中国の台湾侵攻が発生すれば台湾人がフィリピンに避難できるという趣旨の発言もした。
ヘグセス長官は同盟国の国防力強化の努力は高く評価しつつも、台湾が最近可決した特別国防予算には言及しなかった。台湾は先週250億ドル(37兆7950億ウォン)規模の特別国防予算案を可決した。当該予算は米国製対ドローン体系と統合戦闘指揮システム、中距離弾薬の購入などに使われる予定である。
米外交政策研究所(FPRI)アジア・プログラムのクリス・エステップ研究員は「台湾の最近の措置を公に評価していれば、台湾海峡の紛争抑止に対する米国の長年の関心を明確に示すことができたはずだ」とし「沈黙もそれ自体が一つのメッセージと見える」と述べた。