開戦以後7週目に入ったイラン・レバノン前線が、全面拡大から管理局面へと転換している。無謀だとの批判を受けてきたトランプ政権の軍事圧迫・海上封鎖・交渉併行戦略が、結果的に国家対国家の外交枠組みを用意したとの分析が出ている。

レバノンでは親イラン武装勢力ヘズボラではなく、ジョゼフ・アウン大統領が自ら交渉の前面に立ち「恒久的合意」に言及した。イランも革命防衛隊(IGRC)ではなく正式な外交チャネルを稼働し、強硬な軍事ライン一辺倒から脱した。

12日、パキスタンのイスラマバードでイラン関連の会談を終え、エアフォース・ツーに搭乗する前に、米国副大統領のJD・バンス(左から4人目)が、パキスタン副首相兼外相モハマド・イシャク・ダル(左から3人目)、パキスタン陸軍参謀長アシム・ムニル(左から2人目)、パキスタン内相モシン・ナクビ(右から2人目)、在イスラマバード米国臨時代理大使ナタリーA.ベイカー(右から3人目)とともに歩いている。/聯合ニュース

19日(現地時間)ロイターとAP、ブルームバーグを総合すると、トランプ大統領は20日にパキスタン・イスラマバードで再開される米・イラン第2次協商を前に、トゥルースソーシャルに「われわれは非常に公正で合理的なディールを提案している」と投稿した。トランプ大統領は「イランが受け入れなければ、米国がイラン国内のすべての発電所と橋を破壊する」と警告した。同時に交渉団派遣の事実を公式に確認し、外交的努力を放棄していない点も強調した。

ホワイトハウスによると米国側ではJD・バンス副大統領とスティーブ・ウィトコフ特使、トランプ大統領の娘婿であるジャレッド・クシュナーが交渉団に含まれた。イラン側はモハンマド・バーゲル・ガリーバフ国会議長とアッバス・アラクチ外相が臨むことが確認された。専門家は、2週間前にイスラマバードで開かれた第1次協商は21時間のマラソン会合の末に合意なく終了したが、双方が再び交渉テーブルに着くという事実自体が、戦争初期とは明確に異なる流れを示すと伝えた。

トランプ政権の対イラン戦略は戦争初期、予測不能な突発行動との評価を受けた。しかしイランを交渉の場に引き出すことに成功し、当初の評価とは異なり、軍事圧迫・海上封鎖・外交交渉をつないだ重層的な出口設計の構図が鮮明になっている。

米海軍は13日以降、イラン港湾に対する全面封鎖に着手し、米中央軍(CENTCOM)の集計基準で船舶23隻を回航措置した。ウォールストリート・ジャーナル(WSJ)は、米軍が国際水域でイラン連係の油槽船を直接拿捕する作戦まで準備中だと報じた。軍事圧迫と海上封鎖が続いた結果、イランは国際原油価格の急騰と経済制裁の累積負担を同時に抱え込んだ。相手が戦線をさらに拡大すれば耐えがたい損失構造を設計し、交渉の場へと引き出す方式である。

19日、フランス・パリのレピュブリック広場でレバノン支持の集会が開かれる中、あるデモ参加者が「イスラエルは植民地化し、世界はこれを傍観する」と書かれたプラカードを掲げている。/聯合ニュース

レバノン前線はさらに劇的に変わった。これまでレバノンは、正統性を認められた選出行政部が親イラン武装勢力ヘズボラを十分にコントロールできていないとの評価を受けてきた。しかし17日、ジョゼフ・アウン・レバノン大統領はヘズボラ所属議員の反発の中でも国民向け演説を通じ、イスラエルと結んだ10日間の停戦を「恒久的合意」へ転換すると宣言した。専門家は、レバノン前線が非国家武装勢力が主導する構図から、国家指導部が交渉を総括する構図へ移行した点が確認された局面だと評価した。

実際、18日にレバノン南部ガンドゥリイェでフランス軍軍曹フロリアン・モントリオが待ち伏せ攻撃を受け死亡する突発事態が発生した。エマニュエル・マクロン仏大統領はヘズボラを背後勢力として名指しした。過去であれば即時に停戦が破られかねない事案だったが、レバノン政府は直ちに調査に着手し、停戦の枠組みを維持する意向を明確にした。ヘズボラではなく政府が主導する外交チャネルの内部で重要案件を処理しているという意味に解される。

イラン内部の力学関係も、革命防衛隊が主導する強硬な軍事ライン一辺倒から外れ、外交併行型へと再調整されている。17日、アラクチ外相がホルムズ海峡の再開放を宣言すると、市場はこれをイラン政府が拡大戦に一線を画したシグナルとして受け止めた。この日、国際原油価格は10%を超えて下落した。直後の18日には、イラン合同軍司令部が「ホルムズ海峡の統制権が以前の状態に復帰した」と発表し、商船3隻に発砲する事態が起きたが、これは米国の封鎖解除を引き出すための交渉のてこ性格が強いとの評価が支配的だ。イラン最高国家安全保障会議も、米国の封鎖を停戦違反と規定しつつ、交渉決裂は宣言しなかった。むしろパキスタンの仲介の下で第2次協商への出席意思を再確認した。実権が弱いとの評価を受けていたイランの行政・外交ラインが再び交渉の前面に復帰した点、強硬軍事ラインが外交ラインと並存する構図へ再編されている点も、全面戦の動力が弱まったシグナルとして解釈される。

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