中東地域の武力衝突が歯止めなく拡大するなか、アルゼンチンがイランとの事実上の全面的な関係断絶の手続きに入った。アルゼンチン政府はイラン正規軍傘下の中核軍事組織であるイラン革命防衛隊(IRGC)をテロ組織に公式指定したのに続き、2日(現地時間)に自国駐在のイラン最高位外交官を追放すると明らかにした。外交界で外交官追放は一時的な外交的摩擦の水準ではなく、断交直前の措置だ。

アルゼンチン連邦警察が2026年2月、イランの空爆後にブエノスアイレスの大統領府カサ・ロサダを警備している。/聯合ニュース

2日、現地メディアのラ・ナシオンは、アルゼンチン外務省がモセン・テラニ・ブエノスアイレス駐在イラン臨時代理大使をペルソナ・ノン・グラータ(外交的忌避人物)に指定し、即時の追放命令を下したと伝えた。ペルソナ・ノン・グラータは「歓迎されない人」という意味で、駐在国が忌避する人物を指す外交用語だ。イランを国家主権と直結する致命的な安全保障上の脅威と規定し、対イラン関係を国家安全を脅かす最上位の懸案に格上げしたという意味だ。

先月31日、アルゼンチン政府は現在のイラン戦争を総括するIRGCをテロ組織として明文化した。イラン側が国家機関をテロ機関に指定した行為を強く非難すると、アルゼンチンはこれに対する報復措置として外交官追放を命じた。アルゼンチン政府はイラン側の非難について「虚偽で攻撃的だ」とし、「革命防衛隊のテロ組織指定に対する非難はアルゼンチンの内政に対する容認できない干渉だ」と付け加えた.

アルゼンチンの司法は、1992年の駐アルゼンチン・イスラエル大使館爆弾テロと1994年のブエノスアイレスのユダヤ人センターで発生し数十人の命を奪った大規模爆弾テロの背後として、イランとヒズボラを名指ししてきた。ここに、経済回復を重視するハビエル・ミレイ政権に入り、親米・親イスラエル路線が一段と鮮明になった。ミレイ政権は昨年、駐イスラエル・アルゼンチン大使館をテルアビブからエルサレムへ移すとした。外交界では、これはアルゼンチンが国際紛争でイスラエル側に立つという外交的宣言と受け止められる。

2日、レバノンのティルで、米国・イスラエルとイランの緊張が続くなか、イスラエル側の攻撃で破壊された建物のがれき。/聯合ニュース

アルゼンチンに先立ち、サウジアラビアとレバノン、オーストラリアが相次いでイラン大使の出国を要求した状況も、こうした国際的な機運の変化を裏付ける。レバノン外務省は先月24日、モハンマド・レザ・シバニ駐レバノン・イラン大使に48時間以内の出国を強く要求した。現在、シバニ大使はレバノン側の要請を拒否しベイルートの在外公館に留まっているが、レバノン政府の公式見解は依然として断固としている。レバノンはイランと近い中東国家だ。しかし、イランの代理勢力ヒズボラの一方的な軍事行動のため、国家全体が戦争被害を背負い込んでいる。今回の戦争でも、ヒズボラがイランと歩調を合わせてイスラエルを攻撃し、レバノンではイスラエルの反撃で1200人を超える死者が出て、100万人以上が避難した。

オーストラリアはイラン戦争勃発以前の昨年8月、世界で最も早くイラン大使と所属外交官らを一斉に追放した。オーストラリア政府は昨年8月のシドニー・メルボルン反ユダヤ主義放火事件の背後にイランがいる可能性があると推定している。

専門家は、この連鎖的な外交官追放事態が、個別国家レベルの不満表明を超え、イランに向けた国際社会の安全保障上の警戒心が最高潮に達したことを示唆すると評価した。各国がイランの介入を国家統制権の毀損と見なし、本格的な距離取りに一斉に乗り出したという分析だ。

ウォール・ストリート・ジャーナル(WSJ)は専門家を引用し「イランと関係をどう設定するかが、外交問題を超えて国防・安全保障の命運を同時に分ける尺度に広がった」と伝えた。ドナルド・トランプ大統領は最近のイラン戦争局面をめぐり、友好国を激しく追及して全方位的な圧力戦線を構築した。韓国と北大西洋条約機構(NATO)に対し、前日、全く役割を果たしていないとして公然と面罵したのが代表的だ。トランプ大統領は1日、欧州主要国に「ホルムズ海峡の連合艦隊作戦に積極的に参加しなければ、ウクライナ戦争に投入する武器供給を全面中断する」という苛烈な最後通牒まで突きつけた。米国はこのように、同盟国の安全保障と直結する武器支援さえ交渉のてこにする趨勢だ。

一部では、対イラン外交のパラダイムが、原油価格の変動やエネルギー需給の損益のように経済的利益を勘定する段階を過ぎ、同盟の安全保障と国家アイデンティティを問う陣営整列の次元へ移るとの予測が提起された。イランと断固として距離を取らなければ、米国が主導するグローバル供給網と強固な安全保障の傘から徹底的に排除される可能性があるとの推測も出た。

23日、フィリピンのマニラにある米国大使館前で、デモ隊が中東での戦争終結を求める集会を開き、スローガンを叫んでいる。/聯合ニュース

ただし現時点で、すべての国家がアルゼンチンやレバノンのように強硬な方向にのみ動く余力があるわけではない。ホルムズ海峡は世界の原油の4分の1と天然ガスの流れを左右する中枢動脈だ。これを通じてエネルギーを供給される韓国や日本などアジアの輸入国にとって、海峡を握るイランとの関係は命運がかかった急所だ。

フィリピンはイデオロギーを排し、徹底した実用主義の次元でアプローチした。フィリピンはホルムズ海峡を通過する自国の燃料タンカーの安全を確保するため、最近イラン政府と直接接触し、通航保証の約束を取り付けた。フィリピンのマルコス・ジュニア政権は中国けん制と南シナ海の安全保障対応を理由に親米色が強いが、当面の危機に対処するための実利外交路線を選んだ。ロイターは「サウジアラビア産原油への依存度が絶対的なフィリピンの立場では、イランとの緊密なコミュニケーションは必須の国家生存戦略だ」とした。

一方、アルゼンチンのようにエネルギー自立に近づいた国家は、果断な政治的決断を下す見通しだ。エネルギー輸入依存度と各国が置かれた地政学的危機状況に応じて、イランへの対応方式は極めて分かれるとの分析だ。アルゼンチンは最近、世界的なシェールガスとシェールオイルの埋蔵地であるバカ・ムエルタ地域を開発し、エネルギー自給度を大きく改善した。中東戦争の余波で国内のガソリン価格がやや変動する可能性はあるが、イランと関係を断っても国家のエネルギー安全保障が直ちに崩れる致命的な状況ではない。

英ガーディアンは「対イラン強硬ブロックが必ずしも産油国やエネルギー大国だけで構成されるわけではないが、少なくとも供給網の多角化に成功したか、国内の衝撃を緩やかに吸収する緩衝装置を整えた国家が主導的に乗り出す可能性が大きい」とした。

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