2026年冬季オリンピックの開幕を控えるイタリアのミラノが大規模な都市再整備に乗り出すなか、住宅費の急騰と社会的分断が急速に深刻化しているとの分析が出ている。
4日(現地時間)の米紙ワシントン・ポスト(WP)によると、オリンピック選手村が造成されたミラノ南東部のポルタロマーナ地区では、最近急速な開発が進んでいる。新築の選手村近隣では大型オフィスタワーが完成を目前に控えており、近くの鉄道車両基地の用地では高級ブランドのプラダが参画する工事で商業施設、オフィス、高級マンション団地が造成中だ。ここ数年、この地域には数百万ユーロを値付けする新築コンドミニアムや高級住宅が相次いで建てられたことが分かった。
今大会は歴代で最も分散したオリンピックになる見通しだが、ミラノの住民はイベントそのものに不満を示しているとWPは報じた。競技場は北部イタリア全域に分布しており、都心高速道路近くの会場から山間の村のスロープまで種類も多様だが、都市開発は開幕式が行われるミラノに集中し、住民の不満が深まっているという。
現地社会は、ミラノの開発政策が包摂ではなく排除を生んでいるとの立場だ。冬季オリンピック開催に反対する市民団体「持続不可能なオリンピック委員会」所属のロレンツォ・パジ活動家は「今回のオリンピックの遺産は統合ではなく排除だ」とし、「開発が所得格差を拡大し、既存の労働階層を都市周辺部へ追いやっている」と批判した。
実際にイタリア全般でオリンピック熱はそれほど高くないとみられる。ローマ、ナポリなどの大都市でもオリンピックはスポンサーの広告看板程度に存在感を示すにとどまり、チケット販売は期待に届かない水準だ。加えてアイスホッケー競技場など一部の中核施設が土壇場で工事に入ったことで、市民は工事騒音や交通混雑への不満を示しているとされる。ミラノ拠点の文化団体「パミリア・メネギナ」のアレッサンドロ・ゲリッレ活動家は「イベントが開かれるたびに市民が罰を受けている」と吐露した。
不満はオリンピック以前から長期間蓄積されてきたものとみられる。先にイタリア政府は2017年に海外所得に対し年10万ユーロ(約1億7302万ウォン)の定額税を適用する税制優遇を導入し、この制度は2024年に20万ユーロへ引き上げられるまでグローバル資産家流入の主因として作用した経緯がある。投資移民コンサルティング会社ヘンリー・アンド・パートナーズによると、ミラノ住民12人に1人が超富裕層で、この比率は2014年からの10年間で約24%増加したという。
グローバル財界の要人もミラノに大挙して流入している。リチャード・ノード・ゴールドマン・サックス副会長、フェルセン・ラマス・ランブラングーGPインベストメントのパートナー、フレデリック・アルノーLVMH時計部門の最高経営責任者(CEO)などが最近ミラノに定住したとされる。ベルナール・アルノーLVMH会長は2022年、「最後の晩餐」の絵で有名なサンタ・マリア・デッレ・グラツィエ教会の向かいにある葡萄畑と邸宅を約1億3000万ドル(約1909億ウォン)で購入したことがある。
不動産価格も急激な上昇を記録している。イタリアの不動産仲介会社テクノカーサによると、2015年のミラノ万博以降、周辺の住宅価格は10年間で54%以上急騰し、これはイタリア主要大都市の平均(38%)を大きく上回る数値だ。強硬保守政党「イタリアの同胞」所属のリッカルド・トゥルド・ミラノ市議はこれについて「人口800万人規模のサンフランシスコが高所得エリートだけの都市へ変貌した過程に似ている」と指摘した。
オリンピック開催都市が内部対立を生む事例は繰り返されている。2024年のフランスはパリ五輪を前に、低所得地域のセーヌ=サン=ドニで移民労働者の退去や不法占拠地の整理が続き、「貧者との戦争」との批判が出た。ブラジルのリオデジャネイロ、ギリシャのアテネ、カナダのモントリオールは、事後活用が難しい大型競技場が頭痛の種に転落したとの評価が出ており、2021年の東京オリンピック当時には8つの環境団体が熱帯雨林破壊と関連する合板の使用を問題視し、「グリーンウォッシング」論争を提起したこともある。
ミラノ市はオリンピック選手村と鉄道用地の再開発事業に公営賃貸および補助住宅も含めると明らかにしたが、事業が庶民層への圧迫として作用している点は認める姿勢だ。ジュゼッペ・サーラ・ミラノ市長は「大半のグローバル都市が似た問題を抱えている」とし、「社会的不平等、とりわけ住宅費の上昇がミラノの中核的な対立として浮上した」と明らかにしたことがある。
専門家はミラノの国際化が不可逆的な局面に入ったとみている。不動産コンサルティング会社エンゲル・アンド・フェルカースのロベルト・マガリオ・パートナーは「ミラノがかつて磁石のように人を引きつけるなかで上昇局面はすでに構造化された」とし、「今後税制優遇が縮小しても、オリンピックを機に増幅した資本流入は当面続くだろう」と総括した。