ベトナムの「ナンバーワン」であるトー・ラム共産党書記長がこの日、5年の続投を確定した。大規模な政府構造改革や米国との関税交渉妥結、超大型インフラ投資構想を相次いで主導してきたラム書記長は、今回の続投を足場に経済の高成長と体制の再編に一段と速度を上げる見通しだ。一部では国家主席の兼任可能性まで取り沙汰され、権力集中の行方にも関心が集まっている。
ベトナム共産党は23日(現地時間)、第14回党大会で中央委員180人全員の満場一致により、ラム書記長を任期5年の次期書記長に選出したと発表した。今回の決定により、ラム書記長は2026年から2030年までベトナムの最高指導者の地位を維持することになった。
ラム書記長は党大会で、今後5年間で年平均10%の経済成長を達成し、2030年に1人当たり国内総生産(GDP)を8500ドル(約1250万ウォン)水準に引き上げるとの目標を示した。
ラム書記長は2024年8月に逝去した前任のグエン・フー・チョン書記長の後を継いで就任して以降、大型の政策運営を続けてきた。とりわけ官僚主義打破を掲げ、中央・地方政府組織の大規模な構造改革を断行した。中央政府の省庁・機関の数を従来の30から22に減らし、広域地方の行政区域も63から34へ統廃合した。この過程で約15万の公務員ポストが削減された。これはベトナムが1986年のドイモイ(刷新)政策で改革・開放路線を採択して以来、約40年ぶりの最大規模の政府再編と評価される。
対外的には米国との貿易交渉でも成果を上げた。ラム書記長体制の下、ベトナムはドナルド・トランプ米政権との交渉を通じ、当初46%に達していた相互関税を20%に引き下げることで合意した。その結果、ベトナムは前年にGDP8.02%成長、貿易収支200億3000万ドル(約2兆9400億ウォン)の黒字を記録し、堅調な経済成績表を受け取った。
成長のボトルネックと指摘されてきた交通・エネルギー問題の解決にも速度を上げている。南北高速鉄道建設と原子力発電所建設を含む超大型インフラ事業計画を策定し、推進中だ。これは中長期的に産業競争力とエネルギー安全保障を同時に強化しようとする構想とみられる。
一方、政界内外ではラム書記長が国家主席職を兼務する可能性も取り沙汰される。実際に党と国家の権力を同時に掌握する場合、習近平中国国家主席と同様に、共産党の集団指導体制が相当部分で弱まり、権力が一極に集中し得るとの見方が出ている。この場合、政策決定のスピードが上がり、より攻勢的な改革と構造調整が可能になるとの分析も示されている。