米国が世界保健機関(WHO)を正式に脱退した。ドナルド・トランプ大統領が2期目就任初日に署名した大統領令に基づき脱退手続きを開始してからちょうど1年となる。WHO設立78年の歴史で最大の拠出国だった米国は、2800億ウォンに達する未払い分担金を残したまま機関を去った。
ロイターは22日(現地時間)、トランプ政権がWHO脱退手続きを完了したと伝えた。マルコ・ルビオ国務長官とロバート・F・ケネディ・ジュニア保健福祉長官は共同声明で「WHOが核心任務を放棄し、米国の国益に反する政治的アジェンダを推進してきた」と述べた。両氏は、米国が最大の財政拠出国であるにもかかわらず、WHOが敵対的な国家の利害に翻弄されたと主張した。
トランプ政権が指摘した「敵対的国家」は事実上中国である。トランプ大統領は、WHOが新型コロナの初期対応において中国を過度に擁護し、公衆衛生危機の宣言と情報共有に失敗したと批判してきた。トランプ大統領は2025年1月20日にWHO脱退を指示する大統領令に署名した後、1年にわたり資金拠出停止と人員撤収を段階的に進めた。
CNNによれば、米国がWHOに支払っていない分担金は約2億6000万ドル(約3800億ウォン)に上る。1948年の米議会決議によれば、WHOを脱退するには1年前の通告とすべての財政義務の履行が必要だと明記している。米国は自国法上、会費を清算しなければならないという規定を自ら設けながらも、国際機関がこれを強制する権限はないという点を根拠に、債務履行を拒否したまま脱退を強行した。米保健当局は「脱退前に負債を清算しなければならないという規定はない」とし、国際機関の条約より自国の判断を優先すると明らかにした。
米国の離脱でWHOは即時の財政圧力に直面した。米国は2022~2023年基準で約13億ドルを拠出した最大の供与国だった。資金の空白が長期化すれば、ポリオ、エボラ、HIVなど主要感染症の撲滅事業が直撃を受ける可能性がある。
トランプ大統領は1期目の2020年にもWHO脱退を通告したが、ジョー・バイデン前大統領が就任するとこれを撤回した。今回は再登板直後に脱退を強行し、事実上の復帰の道を断った。海外メディアは、WHOが5月の総会で未払い金問題を協議する見通しだが、実質的な解決の可能性は低いと報じた。