ドナルド・トランプ米国大統領が国際紛争の解決機構である「平和委員会」を創設すると明らかにし、事実上、国連に代わる国際機関の発足を示唆した。平素から国連とその傘下機関への拒否感をたびたび示してきたトランプ大統領は7日（現地時間）にも、国連傘下の66の国際機関から脱退する大統領覚書に署名した経緯がある。
21日、ロイター通信はホワイトハウスの高官を引用し、前日の20日基準で35カ国から平和委員会への参加意向が寄せられたと報じた。米国はフランスやドイツなどの西側諸国に加え、中国、ロシアなど計60余りの国に招待状を送付したとみられる。
先にトランプ大統領は10月、ガザ地区の終戦と再建過程で同地域を統治する最高意思決定機関として平和委員会（Board of Peace）を構想した。しかし最近、トランプ政権はこの機構の役割をガザ地区以外の国際紛争解決へ大幅に拡大し、国連に代わる新たな国際機関へ格上げしようとする動きを見せた。実際、20日にホワイトハウスで開かれたトランプ政権2期発足1周年の記者会見で、「平和委員会が国連に取って代わることを期待するか」との記者の質問に、トランプ大統領は「その可能性もある（it might）」と答えた。
これまでトランプ大統領は国連など国際機関に対する反感を包み隠さず示してきた。20日の記者会見でも「自分は国連の潜在力は好むが、国連はその潜在力に応えたことがない。国連は自分が終わらせた戦争をとっくに終わらせるべきだった」と公然と批判した。マコ・ルビオ国務長官も7日に66の国際機関から脱退し、「平和と協力のために始まった国際機構が、理念に左右され国家的利益とかけ離れた広範なグローバル・ガバナンス構造へと変貌した」との声明を発表した経緯がある。
しかし、常任委員会の初代執行委員が公開された後、この組織が表向き掲げる「平和」とは程遠いとフィナンシャル・タイムズ（FT）は指摘した。当初はガザ地区再建のために設立されたが、パレスチナの人物は含まれておらず、マコ・ルビオ米国務長官やスティーブ・ウィドコフ中東特使、アジェイ・バンガ世界銀行総裁など親トランプの人物が名を連ねたためである。
あわせて執行委員には、アレクサンドル・ルカシェンコ・ベラルーシ大統領、カシムジョマルト・トカエフ・カザフスタン大統領、シャフカト・ミルジヨエフ・ウズベキスタン大統領など旧ソ連官僚出身の人物も含まれたことが判明した。
参加の意向を示した国は、▲イスラエル ▲サウジアラビア ▲アラブ首長国連邦（UAE） ▲カタールなど中東諸国に加え、欧州では▲ハンガリー ▲トルコ（トゥルキエ） ▲ベラルーシなど親米的または右派政権が執権する国が多数含まれた。一方で、▲フランス ▲英国など進歩政権が執権中の国や、グリーンランド問題で米国と対立する▲デンマーク ▲ノルウェー ▲スウェーデンなどは不参加の意向を示した。
過去に米国と冷戦関係にあったロシアのウラジーミル・プーチン大統領も招待を受諾したとされ、注目を集めた。この日、トランプ大統領は世界経済フォーラム（WEF・ダボス会議）年次総会での演説後、取材陣に「プーチン大統領がガザ平和委員会への参加に同意した」と述べ、「いま、平和をつくるための枠組みが整いつつある」と明らかにした。
プーチン大統領は、トランプ大統領が平和委員会で「永久メンバー国」の資格を得る条件として提示した10億ドル（約1兆4500億ウォン）を、米国政府が凍結したロシア資産から支払う意思があると表明した。これはウクライナ戦争で孤立したロシアが、新たな国際舞台の中で外交空間を広げようとする意図とみられる。
国際刑事裁判所から手配を受けているベンヤミン・ネタニヤフ・イスラエル首相も参加の意向を示した。先にネタニヤフ首相はトルコやカタールなどが執行委員会に参加することに不満を示していたが、平和委員会への参加を通じて自国の立場を貫徹しようとする狙いとみられる。
一方、FTは参加国リストだけでなく、組織の運営方式も事実上「トランプ一人支配」を標榜している点で憂慮すべきだと指摘した。公開された憲章草案によれば、トランプ大統領は終身で平和委員会の議長を務め、議長はすべての紛争について最終判断を下す権限を持つ。委員会からの追放権限も全面的に議長に与えられ、次期議長の選出もトランプ大統領に付与される。