中国が対日希土類の輸出審査強化も検討中だと伝えられた。これは高市早苗日本総理の「台湾有事介入」発言を問題視し、デュアルユース物資(軍用と民生用の双方で活用可能な物資)の輸出統制に乗り出したことの延長線上にあるとみられる。

希土類は防衛産業はもちろん、先端技術分野や環境関連産業に必要な鉱物原材料である。電気自動車用モーター、スマートフォン、軍用半導体などに主に使われる。結局、今回の中国政府の措置は民生用途の希土類輸出統制の可能性を示唆したものである以上、この措置が現実化すれば日本の産業全般に及ぶ波及効果は広範囲になると見込まれる。

中国の習近平国家主席(左)と日本の高市早苗首相。/News1

7日、中国官営英字紙チャイナデイリーは、この案件に精通する消息筋を引用し「中国政府が高市総理の発言を撤回しない日本に対応するため、一部希土類関連品目の輸出許可審査を強化する案を検討している」と報じた。

官営新華通信社系列のソーシャルメディア(SNS)アカウント「ニュウタンチン」も「中国が日本を相手に新規措置を検討中だ」とし、「消息筋によれば中国政府は日本側の悪質な表現を踏まえ、2025年4月4日に管理対象に指定された中希土類関連品目の対日輸出統制許可審査を強化する案を検討している」と伝えた。

先に昨年4月4日、中国は全希土類元素17種のうち、▲サマリウム ▲ガドリニウム ▲テルビウム ▲ジスプロシウム ▲ルテチウム ▲スカンジウム ▲イットリウムの7つの中希土類および関連品目をデュアルユース物資に規定し、輸出を統制している。とりわけこれらの品目が軍用に転用可能なデュアルユース物資である点から、中国外に搬出するには審査を経て「特別輸出許可」を受けるよう定めた。

中国は世界全体の希土類採掘の約70%、加工の90%以上を担っている。実際に米中貿易戦争が激化していた昨年4月、中国のこの措置で希土類供給に支障が生じると、一部欧州の自動車部品メーカーは工場稼働を一時停止するなど、世界の産業が大きな混乱に陥った。その後、ドナルド・トランプ米国大統領と習近平中国国家主席が昨年10月末の釜山首脳会談で「貿易戦争の休戦」に合意し、中国が希土類輸出許可の簡素化制度を導入して「希土類供給大乱」はいったん収束した。

中国江西省にあるレアアース鉱山。/EPA 聯合ニュース

こうした状況下で中国が日本を相手に希土類輸出許可の審査強化を検討するということは、事実上、希土類輸出全般を止める意図があることを示唆したものと解される。チャイナデイリーは日本のシンクタンクである野村総合研究所を引用し、電気自動車モーター用ネオジム磁石に使われるジスプロシウムとテルビウムは中国から100%輸入している点に言及しつつ「こうした供給がいずれの形であれ制限されれば、日本経済に大きな危機となる」と指摘した。

先に2010年、中国は日本と尖閣(中国名釣魚島)諸島を巡る紛争当時、日本への希土類輸出を事実上停止した経緯がある。これを機に日本は対中希土類依存度を引き下げてきたが、それでもなお約60%は中国産に依存している。

こうした状況下で日本メディアは、核心資源である希土類を含む原材料の需給制限による直撃を懸念すると伝えた。日本の毎日新聞は規制対象に希土類が含まれる可能性に言及し、過去の外交摩擦時の前例を踏まえれば、今回の措置は日本産業に広範な波及効果を及ぼしうると指摘した。日本の共同通信も「希土類が含まれる可能性がある」と報じた。

商務部も韓中首脳会談の翌日である6日に、年初の最初の告示を通じて日本の軍事力を高めるのに資する用途のデュアルユース物資の輸出を禁止した。さらに、中国産デュアルユース品目を日本へ移転する第三国を狙った事実上の「セカンダリーボイコット(2次制裁)」も予告した。商務部報道官は「日本の指導者が最近、台湾に関する誤った発言を公然と発表し、台湾海峡への武力関与の可能性を示唆した」と述べ、今回の輸出統制措置が報復の性格である点も明らかにした。

習近平(右)中国国家主席と高市早苗日本首相が10月31日に慶州で開かれた中日首脳会談に先立ち握手している。/聯合ニュース

中国はデュアルユース物資輸出規制の発表翌日の7日、日本から輸入される半導体工程用化学物質「ジクロロシラン」に対する反ダンピング調査にも着手した。ジクロロシランは半導体チップ製造工程で使用される中核化合物である。商務部は同日、中国企業からの反ダンピング調査申請書を受理し、対象製品、中国国内の類似製品、当該製品が中国に与える影響、調査対象国などを検討した結果、反ダンピング調査の要件を満たすと判断した。

商務部報道官は「提出された予備証拠によれば、2022年〜2024年の日本産ジクロロシランの輸入量は全体的に増加傾向だった。しかし価格は累計31%も下落した」とし、「このようなダンピング輸入が国内事業に被害を与えたことが予備証拠によって立証される」と述べた。

中国の相次ぐ対日圧力は、高市総理の台湾関連発言以降、2カ月ぶりである。昨年、中国は自国民の日本旅行自粛令に続き、日本映画の上映延期や日本産水産物の輸入禁止措置などを打ち出した経緯がある。

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