メッテ・フレデリクセン・デンマーク首相が米国政界で提起されたグリーンランドに関する発言を正面から批判した。続いて米国の巨大テクノロジー企業(ビッグテック)に対しても強硬な規制メッセージを示した。デンマークが領土とデジタル領域の双方で主権を守る意思を明確にした格好だ。

デンマークの自治領グリーンランドのヌーク。/聯合ニュース

フレデリクセン首相は1日(現地時間)に発表した年頭演説で、最近浮上したグリーンランド領有権論争に関連して米国を強く批判した。首相は「米国がグリーンランドを占有(take over)すべきだという議論は全く筋が通らない」とし、「米国はデンマーク王国に属する3つの国家のいずれに対しても併合する権利はない」と述べた。

今回の発言はドナルド・トランプ大統領側近らがグリーンランドに関する言及を続けた直後に出た。トランプ大統領の最側近とされるスティーブン・ミラー補佐官の妻KT・ミラーは3日、星条旗の色で塗られたグリーンランド地図の画像とともに「間もなく(soon)」という文言をソーシャルメディアに投稿した。トランプ大統領本人もグリーンランドが持つ戦略的な位置と鉱物資源に言及し、米国の安全保障上の利害関係を繰り返し強調した。

フレデリクセン首相は領土併合を前提とした議論自体が不要だと釘を刺した。首相は「グリーンランドは北大西洋条約機構(NATO)加盟国として同盟が提供する安全保障の範囲内にある」とし、「デンマークはすでに米国と防衛協定を結びグリーンランドへのアクセス権を認めており、北極圏の保安投資も増やしている」と強調した。

続いてフレデリクセン首相は年頭演説の相当部分をビッグテック規制の問題に割いた。首相はソーシャルメディア運営企業を狙い撃ちし、「他の人々、特に子どもたちを犠牲にして数百万、数十億ドルを稼いできた」とし、「いまこそ彼らが償い(pay back)を始める時だ」と述べた。

ビッグテックが得た莫大な富を子どもと青少年のメンタルヘルス問題の解決に投資すべきだという主張である。フレデリクセン首相は「ビッグテック企業が子どもたちから幼少期を奪っている」とし、「アルゴリズムは子どもたちを画面の前につなぎとめるために精巧に設計されている」と述べた。

メッテ・フレデリクセン・デンマーク首相。/聯合ニュース

デンマークではソーシャルメディアへの過度な接触で不安や抑うつの症状を訴える青少年の事例が増えている。デンマーク保健当局の調査によれば、13〜18歳の青少年のうち15%が注意欠如・多動症(ADHD)や不安障害といった精神疾患の診断を受けた。フレデリクセン首相は「多くの子どもがコミュニティから切り離されて1人で過ごし、スマートフォンの使用時間をめぐって親と対立している」とし、「この状況を放置してきたシステム的な責任を問わなければならない」と述べた。デンマーク政府は現在、15歳未満の児童によるソーシャルメディア使用を全面禁止する案を検討中だ。16歳未満の青少年によるソーシャルメディア使用を禁じるオーストラリアに比べ、より強度の高い規制である。

デンマーク政府はグリーンランド問題とビッグテック規制を別個の事案ではなく「主権の擁護」という一つの文脈で捉えている。政府は米国政界で提起される領土に関する発言と、米国企業がデータ・デジタルインフラで占める影響力の双方が、デンマークの自治権をめぐる論争に発展し得ると判断している。

こうした危機意識は地方自治体の行政システム選定にも影響を及ぼした。ユーロニュースによれば、デンマーク最大の地方自治体であるコペンハーゲンとオーフスは最近、マイクロソフト(MS)のオフィス製品の使用を中止することを決定した。ヘンリク・アペル・エスペルセン・コペンハーゲン監査委員会議長は「特定企業が持つ独占的な支配力から脱するための決定だ」とし、「トランプ大統領が主導する米国の対外政策環境がこの問題をより緊急にした」と説明した。

米国当局が定めたクラウド法によれば、政府は自国企業が保有する他国のデータを閲覧したり、政治的理由でサービスを制限したりできる。デンマーク政府は主権を守るには領土だけでなく、行政データとデジタルインフラでも独立性を確保すべきだという立場だ。フレデリクセン首相は「危機が私たちをより強固にした」とし、「何が正しく何が誤りかを最後まで守り抜く」と述べた。

デンマークのボーンホルム島アリンゲで開かれた憲法制定記念日の式典で、マルグレーテ女王が王室旗の除幕式に出席している。/聯合ニュース

デンマークの強硬な方針は欧州全体に波及する可能性が大きい。デンマークは2026年上半期に欧州連合(EU)理事会の議長国を務め、関連議論を主導する。核心目標は、ビッグテックのプラットフォームが利用者の年齢をより厳格に確認するよう制度的な仕組みをEUレベルで整えることだ。キャロライン・ステージ・オルセン・デンマークデジタル相は「全ての欧州各国はビッグテックのプラットフォームに年齢確認手続きを導入するよう求める権利がある」と強調した。デンマーク政府は15歳未満の児童のソーシャルメディア使用制限をEUレベルの標準として定着させる構想だ。

ノルウェーやスウェーデンなどの隣国も呼応している。カリアンネ・トゥン・ノルウェー・デジタル化相は「子どもたちをアルゴリズムが支配するオンラインの実験室に放置してはならない」とし、欧州各国に政治的決断を促した。アドナン・ディブラニ・スウェーデン欧州議会議員も「ビッグテックの収益は多くの国家の国内総生産(GDP)より大きい」とし、「欧州が結束して法の支配と子どもたちを守るべきだ」と述べた。

専門家は、デンマークの動きが今後の欧州の外交と産業の地形に少なからぬ影響を及ぼすとみている。米国政界の発言で火がついた物理的主権の論争と、ビッグテックが行使する経済・デジタル上の影響力に同時に対応しようとする一種の「多層的防衛」戦略だという分析だ。

デンマーク政府は具体的な規制案を整備し、EU加盟国と協議に入る予定だ。ソーシャルメディアの年齢制限に違反する企業への課徴金の賦課、公共機関での米国製ソフトウエア依存度を下げてオープンソースシステムを拡大する案などが議論されている。ビッグテック規制が本格化する場合、米欧間の通商摩擦に発展する可能性も否定しにくい。

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