米国最大の名節サンクスギビングを翌日に控えた26日、首都ワシントンDCのど真ん中で起きた州兵銃撃事件が、トランプ第2期政権の移民政策を揺さぶっている。
ドナルド・トランプ大統領は事件発生の翌日である27日（現地時間）、今回の銃撃事件をテロ行為と規定し、いわゆる「関心国家（country of concern）」出身の永住権者を全面再調査するという強硬策を打ち出した。単なる治安強化を超え、合法的滞在資格に当たるグリーンカード（米国永住権）を持つ者まで、いつでも追放しうるという強い警告メッセージと受け止められている。
ジョセフ・エドロ米市民権移民局（USCIS）局長は27日、Xに「トランプ大統領の指示に従い、関心国家出身の外国人が保有する永住権を全面的かつ徹底的に再審査するよう命じた」と明らかにした。
エドロ局長は「国家の保護が最優先課題だ」とし、「米国民が前政権の無分別な再定住政策の費用を背負うことはできない」と言い切った。
CBSなど主要メディアは専門家を引用し、移民当局の長が特定国出身という理由で既に発給した永住権の適法性を原点から再検討すると明言したのは、前例を見つけにくい強度の高い措置だと評価した。
治安当局が犯人と指摘したラマンドゥラ・ラカンワル（29）は単なる難民ではない。アフガニスタン国籍のラカンワルは、アフガニスタン現地で米中央情報局（CIA）が運用した秘密特殊部隊ゼロ・ユニット、なかでもカンダハル・ストライク・フォース（KPF）と呼ばれる戦闘部隊員として働いた。ラカンワルは2021年の米軍アフガニスタン撤収当時、バイデン政権が実施した「同盟国歓迎作戦（Operation Allies Welcome・OAW）」を通じて米国の地を踏んだ。
ラカンワルが所属した部隊は現地のタリバン掃討作戦で米軍の目と耳の役割を担ったが、同時に人権団体から死の部隊（death squads）と呼ばれるほど悪名が高かった。ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）の報告書によれば、彼らは容赦ない夜間襲撃や民間人射殺、裁判手続きのない即決処刑を繰り返したとの疑惑を受けている。戦争機械として訓練された人物が米国永住権の検証網を通過して米国社会に紛れ込み、公権力に銃口を向けたという意味である。
現地メディアは国土安全保障省関係者を引用し、今回永住権再検討に入る国が19カ国に達すると伝えた。ここにはアフガニスタンをはじめ、イラン、イエメン、ソマリア、リビア、シリアなど米国と関係がぎくしゃくするイスラム圏の国々、そして北朝鮮、ベネズエラ、ハイチなどが含まれるとされる。トランプ大統領が6月に布告で米国入国を禁止または制限した国々と相当部分で重なる。
トランプ大統領はこの日、サンクスギビングの休暇に合わせてフロリダのマララーゴ・リゾートで発した映像メッセージで「米国の益にならない者はどこから来たかにかかわらず追放すべきだ」と述べた。トランプ大統領は続けて、特にミネソタ州に居住するソマリア共同体を名指しし「ソマリア出身者が米国に害を及ぼしている」と語った。
これはソマリア系移民が集住するミネソタを狙った政治的布石と受け止められる。ミネソタは民主党の牙城であり、トランプ大統領が目の上のこぶとみなすソマリア難民出身のイルハン・オマル下院議員の選挙区だ。ミネソタには現在8万人に達するソマリア系米国人が居住すると推計される。今回の銃撃犯はアフガニスタン出身だが、政治的な矛先は民主党の支持基盤であるソマリア・コミュニティに向けた格好だ。
共和党内部では、リック・スコット・フロリダ州上院議員を中心に、アフガニスタン撤収当時に入国した難民に対する定期的かつ反復的な検証を義務化する「アフガニスタン検証責任法」を可決させようという声が高まっている。
法律専門家は、トランプ政権が推進する永住権の全面再審査が実際の追放に結びつくには、乗り越えるべき法的障害が多いと予測した。
永住権を剝奪するには、政府が当該移民が永住権取得の過程で「重大な事実を隠蔽」したか「虚偽」を述べたことを立証しなければならない。しかし今回のように7万人に達する人員を対象に一括の再審査を進めるのは、行政的に不可能に近い。人権団体は、個人の逸脱を口実に特定集団全体を潜在的テロリスト扱いする行為は、明白な人種プロファイリング（racial profiling）に当たると主張した。
スティーブン・イェイル＝ロー・コーネル大学ロースクール教授は「永住権は憲法上の適正手続（due process）の保護を受ける権利だ」とし、「個別の犯罪事実や不正入国の証拠なしに、単に特定の国籍という理由だけで永住権を剝奪する行政命令は、明白な違憲の余地がある」と述べた。教授は「過去のトランプ第1期政権の『ムスリム入国禁止』行政命令の時のように、今回の措置も連邦裁判所で効力停止の仮処分申請など、長期にわたる法廷闘争に巻き込まれる可能性が大きい」と見通した。