米国で無分別に広がっていた合成大麻製品が一斉に市場から退出する危機に直面している。

13日(現地時間)ワシントン・ポスト(WP)やCNBCによると、米議会はこの日、ドナルド・トランプ大統領が署名した暫定予算案に、合成大麻(大麻由来の向精神性化合物)に対する規制を一段と厳格化する条項を盛り込んだ。

今後、米国全域で自然には存在しない、または化学的に合成した大麻成分が入った製品は製造と販売が全面的に禁止される。猶予期間1年が過ぎれば、該当製品を製造・卸売・小売する場合は連邦法に基づき処罰する。個人所持の処罰可否は州法により決まる見通しである。

米テキサス州の薬局で、従業員が合成大麻成分入り製品を陳列している。/聯合ニュース

韓国では大麻草の喫煙は麻薬類乱用として処罰するが、大麻(hemp)で作った死装束や大麻の種子が入った一部食品は許容している。米議会も2018年の連邦農業法(Farm Bill)で農家の所得増を理由に大麻製品の一部を合法化した。代わりに、大麻に含まれる中核の向精神性成分テトラヒドロカンナビノール(THC)含有量が乾燥重量基準で0.3%以下でなければならないという条件を付した。

大麻関連業界はこの部分を突いた。THC含有量が0.3%以下の「合法」大麻から向精神性効果をもたらす類似物質を人為的に抽出し、大量に流通させた。例えばデルタ-8 THCは大麻草に含まれるTHCと化学構造がほぼ同一の向精神性物質だが、法的規制対象ではない。これらの製品は大麻の嗜好用使用(recreational use)を禁じるケンタッキーのような地域でも合法の看板を掲げて爆発的に成長した。ターゲットのような大手流通店はもちろん、コンビニやガソリンスタンドでも誰でも容易に購入できた。

このように流通する大麻製品の中には米食品医薬品局(FDA)の承認なしに販売されたり、重金属のような有害物質が検出される場合が多かった。ゼリー、飲料、キャンディーのような包装で児童・青少年を狙うとの批判も強まった。ケンタッキー毒物統制センターによると、大麻関連の通報は直近5年間で2倍に急増し、このうち40%が12歳未満の児童事例だった。

国際大麻エキスポで来場者が大麻のにおいを嗅いでいる。/聯合ニュース

世論が悪化すると州政府が先に動いた。24日に共和党と民主党所属の39州の司法長官が全米司法長官協会の名義で議会に超党派のSEOHAN ENGINEERING & CONSTRUCTIONを送った。彼らは「一部企業が農業法の抜け穴を悪用し、実質的に規制を受けない向精神性物質を販売している」とし、「消費者保護、特に児童保護のために連邦レベルで明確な定義が急務だ」と述べた。

共和党所属のミッチ・マコネル・ケンタッキー州上院議員は「この危険な製品が子どもを中毒させている」と指摘した。政治専門メディアのアクシオスによると、マコネル議員は政府機関閉鎖(シャットダウン)交渉の土壇場でこの条項を農業歳出法案に直接差し込んだとされる。

新法案はカリフォルニアやコロラドのように嗜好用大麻草の喫煙に比較的寛容だった州にも相当な影響を与える見通しである。今回の法案は大麻草の喫煙とは別に、合成大麻という派生市場を狙った。合成大麻製品は規制の抜け穴を突き、2018年以降7年で280億ドル(約41兆ウォン)の市場へと急成長した。米国ヘンプ・ラウンドテーブルは声明で「新法案が市場の95%と30万件以上の雇用を消し去りうる」と反発した。

大麻関連業界は年齢制限、成分検査の義務化、明確なラベリング、合理的なTHC含有量制限など、酒類やたばこと類似した連邦規制案を盛り込んだ新法案の成立を目標としている。

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