イ・ソヨン中小ベンチャー企業部長官候補者が人工知能(AI)を活用して中小企業の成長潜在力を評価し、成長性が高い企業に輸出・金融・研究開発(R&D)支援を集中する構想を明らかにした。

イ・ソヨン中小ベンチャー企業部長官候補者。/中小ベンチャー企業部提供

14日、イ候補者が国会に提出した人事聴聞会の書面質疑応答などによると、企業の売上・雇用の増加傾向だけでなく、技術・財務・人材・インフラなど多様な指標をAIで分析して成長潜在力を測定すると述べた。これを踏まえ、中小企業の支援体制を成長とスケールアップ中心へと転換する方針だ。

ただし、初期創業企業や零細企業、小規模事業者には画一的な評価基準の適用が難しいとして、既存の支援が縮小されないよう企業ごとの特性を考慮すると付け加えた。

新安保・製薬バイオ・クライメートテックなど新成長分野の革新企業には、事業化・金融・R&D・人材を束ねて長期間支援するとも述べた。限界企業のうち正常化の可能性がある企業は選別し、構造改善と事業転換、債務調整を支援する計画だ。全府省の中小企業支援事業の成長促進効果と満足度、伝達体制もデータで評価し、翌年度予算に反映するフィードバック体制を構築すると説明した。

技術流出の防止に向けては、取引交渉段階から秘密保持契約(NDA)締結を義務化し、技術資料の提供記録とエスクロー制度を強化する必要があるとの立場も示した。AIの普及に合わせ、技術保護の対象を生産・設計・学習データやアルゴリズムまで拡大する方策も推進する。

ベンチャー投資回収市場のIPO偏重を緩和するため、M&Aとセカンダリーファンドを活性化し、大企業・中堅企業のベンチャー企業買収を促進する税制・規制の改善も必要だと診断した。イ候補者は「KOSDAQ市場を企業群別に区分する昇降制の改編趣旨には共感する一方で、『時価総額と実績中心の画一的な区分は企業間の序列化とレッテル効果を生み、長期R&Dが必要なAI・ディープテック企業の特性を反映できない可能性があるという業界の懸念がある』」と答えた。

配達アプリケーション(アプリ)手数料の上限制導入には留保的な姿勢を示した。ただし、零細業者の優遇手数料率導入の議論には中小ベンチャー企業部が参加し、入店事業者の立場を代弁するという立場だ。小規模事業者の簡易課税基準の追加引き上げも、必要性が確認されれば関係省庁と協議すると付け加えた。

再出発支援基金とセチュルバル基金などの債務調整制度に関しては、誠実な返済者が不利益を受けないよう金利・貸出限度の優遇を拡大すべきだと強調した。債務調整対象者にはコンサルティングと事業化支援を連携し、危機兆候を早期に把握してカスタマイズした政策を案内すると説明した。

中小企業の人手不足解消に向け、外国人材の導入から滞在・就業・定住までを網羅する政府横断の統合管理体制を提案した。非熟練人材の熟練形成と優秀人材の長期滞在を支援し、外国人留学生の中小企業就業に向けた在留資格規制も緩和する必要があるとみている。

納品代金連動制は2・3次以下の下請け企業まで効果が波及すべきだとしつつも、小企業が委託企業である事案にまで適用する方策は段階的に検討する必要があるとの回答を示した。業種別の実態調査と現場の意見収集を経て制度を補完する計画だ。

イ候補者は2020年1月に共に民主黨に入党した。政治入り前には民主労働党と進歩新党、緑色党に加入したこともある。

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