韓国政府が少なくとも800兆ウォン規模の『西南圏半導体クラスター』造成を推進するなか、湖南で実際に生み出せる電力の実効容量が将来需要に比べ著しく不足しているとの指摘が出た。数値上の最大容量だけ見れば需要充当が可能に見えるが、実際に使える実効容量は将来需要に追いつかないということだ。これまで韓国政府と大統領室は、湖南は再生可能エネルギー供給条件が優れており電力が十分だとしてきたが、業界ではすでにインフラ不足への懸念が高まっている。
国会 産業通商資源中小ベンチャー企業委員会所属の共に民主黨 イ・オンジュ議員・気候エネルギー環境労働委員会所属の国民の力 キム・ウィサン議員、科学技術情報放送通信委員会所属の共に民主黨 ファン・ジョンア議員・国民の力 チェ・ヒョンドゥ議員は10日、国会で『西南圏半導体クラスター、電力はどう供給するのか：第12次電力需給基本計画の課題』をテーマに討論会を開催した。この場には気候エネルギー部と電力取引所の担当者を含め、PMGなど原子力発電関連企業および学界の専門家が出席した。
この日、発題者として出席したパク・ジュホン 同徳女子大学教授は「韓国政府が湖南の電力が豊富だとして半導体クラスターの立地に選定したが、問題は実効容量が将来ピーク需要に追いつかないことだ」と述べた。「将来ピーク需要」は現在の需要と湖南半導体の需要増加分の合計を意味する。
パク教授によると、湖南の定格容量（発電可能な最大容量）は24.6GWで将来ピーク需要（19.1GW）を上回るが、実効容量（14.2GW）を基準にすると大きく不足する。太陽光などは原子力発電と異なり間欠的に供給されるが、こうした再生可能エネルギーの比重が高く、電力需給の安定性が確保されないとパク教授は説明した。「電力が豊富」であることを根拠に湖南半導体クラスターの立地を選定したが、現状では需要を充当できないという意味だ。
こうした懸念は労組からも出た。討論者として出席したカン・チャンホ 韓国水力原子力労働組合 委員長は「今、湖南は800兆ウォンという天文学的資金が投入されるメガ半導体クラスタープロジェクトで熱いが、実のところ冷静に投げかけるべき問いがある」と述べた。続けて「湖南の名目上の設備容量は将来ピーク需要を上回るが、太陽光など間欠的な電源の比重があまりにも高い」と述べた。
『週52時間適用』が工期遅延と競争力悪化の原因になっているとも述べた。カン委員長は「原子力発電は建設、試運転、計画予防整備など特定の時期に高度に熟練した技術者の集中的な作業が絶対的に必要な特殊産業だ」とし「一刻を争う試運転と整備の現場に画一的な週52時間制を押し込めば、結局は工期遅延につながり、グローバル競争で自らの足を引っ張る致命的な自傷行為だ」と述べた。
当初この場には『韓国3大メガプロジェクト』の中核企業であるサムスン電子とSKグループも参加する予定だったが、事業当事者として立場が難しい点などを考慮し、協議段階で不参加としたという。
自由討論では「企業が損をするのに湖南へ下る理由がない」という趣旨の発言が繰り返し出た。カン委員長は「企業は現在、（電力不足）などさまざまな状況を注視しているはずだ」と述べた。イ・ジュンジェ 原子力政策連帯 理事長も「企業が生きられるよう電力からきちんと供給すべきで、無条件に建てろという問題ではない」とし「企業が『事業性がない』と判断すれば、100の理由を挙げてでもやらない」と述べた。