韓国政府が韓国電力公社傘下の発電公企業5社を一つに統合した「韓国発電」を来年10月に発足させる方針を示すなか、関連労働組合からは賃金の上方平準化が実現すべきだとの声が上がった。
発電公企業統合の主管部署である気候エネルギー環境部は9月中に構成する「発電公企業統合準備委員会（以下、統合準備委）」で賃金を含む労働条件を協議する立場である。統合準備委は気候部第2次官が委員長を務め、統合発電公企業の組織構成、人員配置、運用システム、統合手続き、海外事業など主要事項を協議・決定する予定だ。
イ・ヨンジョ中部発電社長は4日、ソウル永登浦区の韓国電力公社南ソウル本部で開かれた「発電公企業統合方案懇談会」で「構成員の士気を高めつつ安心して働ける環境が整うよう、人員削減のない雇用承継と雇用安定が必ず守られなければならない」と述べ、「25年という時間の間、発電公企業5社が競争するなかで人事・報酬・福利厚生制度全般が異なるが、統合過程で一方の一方的な犠牲が強要されず、処遇が低下してはならない」と語った。
イ・ガプヒ東西発電労組委員長はこれより一歩進め、発電公企業5社統合の成功条件として「労働条件と賃金が上方平準化されるべきだ」と述べた。ノ・チョルミン全国公共産業労働組合連盟首席副委員長も「統合過程で雇用と定員は保障されなければならず、労働条件の後退は防がねばならない」とし、「各機関ごとに人事制度、団体協約、就業規則、賃金が異なるが、雇用保障の原則の下で賃金・福祉・インセンティブなどが上方平準化されるべきだ」と述べた。
発電公企業関連の労組は、統合準備の過程で現場人員が抽出されている点を強調し、定員と総人件費基準に変更を加えるべきだとも主張した。ノ首席副委員長は「現場では廃止予定の石炭発電所の定員返上、新規事業の定員未反映などで人手不足を訴えている」とし、「ここに統合発電公企業が再生可能エネルギー事業を本格的に拡大するには、既存発電所を安全に運営する人員と新規事業を開発する人員が同時に必要だ」と強調した。
ノ首席副委員長は続けて「韓国政府が推進するエネルギー転換に必要な新規人員を確保するには、現在の公共機関の定員と総人件費の管理方式だけでは限界がある」とし、「気候部がエネルギー転換特別定員と総人件費の特例を用意してほしい」と要請した。
気候部はあらゆる可能性を開いている。ムン・ヤンテク気候部電力産業政策官は労働条件の上方平準化に関連し「すべての条件を上方平準化すると言うのは今の段階では早計だ」と述べ、「統合準備委で上げるべきものは上げ、協議して調整すべきものは調整する」と語った。ムン電力産業政策官は「上方平準化に固執すれば、各種公企業統合の事例で見られるように（統合後）数年間は労働条件の体系がそれぞれ並行して動かざるを得ない」とし、「予断せず十分に議論する」と述べた。