韓国経営者総協会(経総)が、営業利益に連動した成果配分や工場新設など企業の経営上の意思決定は労働争議の対象から除外すべきだと主張した。さらにメガ特区には労働時間と雇用の規制を緩和するなど、労働の柔軟性を強化する必要があるとみている。
経総は17日に発表した、このような主張を盛り込んだ「最近の労働懸案に対する経営界提言」を公表した。
提言を通じて経総は、営業利益連動の成果配分要求は労働条件に関する事項、労働条件に影響を及ぼす事業経営上の決定のいずれにも該当せず、団体交渉の対象になり得ないうえ、これを目的としたストライキも正当性の認定が難しいと解釈した。
経総によれば、労働基準法令には成果給が労働条件として規定されたことはなく、最高裁も労働条件と密接な関連性がなく経営成果の事後的分配に近いという理由で賃金性を否定している。さらに食費、交通費などの福利や休日、懲戒などその他の待遇にも該当しないと経総は主張した。
経総は、海外主要国でも労使が営業利益の一定割合を成果給として固定支給することで合意する事例はほとんどなかったと伝えた。米国は個人の成果に応じて成果給を差等支給し、ビッグテック企業は取締役会傘下の報酬委員会が決定する。フランスは個人別の支給額に法的上限がある法定の利益参加制を施行中である。
経総は、営業利益に連動した成果給支給要求が産業全般に拡散する場合、投資と研究開発(R&D)が萎縮し、労使の対立も深まる可能性があると懸念した。これにより労働組合法上の労働争議の定義規定を改正して利益配分などを争議の対象から除外し、雇用労働部は施行令・施行規則などを通じて団体交渉の対象ではないという原則を明確にすべきだと訴えた。
あわせて経総は、政府の湖南圏の半導体メガプロジェクトに関連し、労働界が半導体工場の設立を団体交渉の議題にしようとする動きについても「新規工場の設立は経営主体の高度な経営上の決断であり、やはり団体交渉の対象になり得ない」と強調した。したがって工場新設も労働組合法を改正して争議の対象から除外する補完立法が必要だと付け加えた。
経総はまた、メガ特区の競争力を高めるために労働の柔軟性を強化すべきだと主張した。米国・日本・中国などの競争国が労働時間と雇用形態を柔軟化している以上、韓国企業にも柔軟な経営環境の土台を築く必要があるということだ。
メガ特区特別法に盛り込む具体的な方策としては、▲延長労働の管理単位(現行1週)の月・四半期・半期・年単位への拡大 ▲研究開発・専門職とスタートアップ中核人材に対する労働時間規制の適用除外(ホワイトカラー・エグゼンプション) ▲弾力的・選択的労働時間制の期間拡大 ▲期間制労働者の使用期間(現行2年)の拡大 ▲派遣対象業務の拡大、などを提案した。
イ・ドングン経総常勤副会長は「人工知能(AI)・半導体大転換時代の技術覇権競争は、結局、人材をいかに迅速かつ柔軟に投入できるかの闘いだ」と述べ、「営業利益の成果配分と工場新設など企業の高度な経営上の決定が労使対立の対象となってはならず、メガ特区が国家戦略産業育成の出発点となるためには労働の柔軟性が裏打ちされるべきだ」と語った。