政府が韓国電力公社傘下の発電公企業5社を統合する構造改革案を用意するなか、地方自治体が相次いで統合本社の誘致に乗り出した。統合本社の設立により、雇用や税収、人口流入の面で相当の経済効果が見込めるとの判断からである。
構造改革の対象となる発電公企業5社は韓国南東発電・韓国南部発電・韓国東西発電・韓国西部発電・韓国中部発電である。各社の本社は全国各地に分散している。南東発電は慶南ジンジュ、南部発電は釜山南区、東西発電はウルサン中区、西部発電は忠南テアン、中部発電は忠南ボリョンにそれぞれ本社がある。
発電公企業5社は2001年の政府による電力産業の構造改革により分離された。しかし業務が類似して不要な競争が生じ、人員と財政が非効率的に運営されているとの指摘が絶えなかった。風力・太陽光など再生可能エネルギー分野への投資のため、5社をまとめて資本規模を拡大すべきだという点も統合議論の背景とされる。
◇テアン・ジンジュ・ウルサン・ナジュ・カンウォンド、統合本社の誘致に名乗り
15日、エネルギー業界によると、現在、忠南テアン・慶南ジンジュ・ウルサン・全南ナジュ・カンウォンドなどが統合本社の誘致合戦に参入した。
忠南は統合本社の誘致に最も積極的だとの評価を受けている。忠南には現在、5社のうち2社（西部発電・中部発電）の本社がある。さらに全国の石炭火力発電所60基のうち最も多い28基が忠南にある。
とりわけ西部発電の本社がある忠南テアン郡とテアン郡議会、市民社会は、署名運動と中央政府への建議、対政府活動をワンストップで進めるため、「発電5社統合本社テアン誘致汎郡民推進委員会（仮称）」を構成した。テアンでは西部発電が離れる場合、地方税の44%が失われ、発電所と協力会社の従事者約3000人が地域を離れる可能性があるとの危機感が充満している。
テアン郡関係者は「テアンには発電社と一次産業を除けば地域経済を支える基盤がない」と述べ、「他地域に統合本社が設立されて西部発電がテアンから流出する状況自体が危機であるため、統合本社の誘致に乗り出さざるを得ない」と語った。
慶南ジンジュ市は南東発電の本社を活用して費用を削減できるという論理を展開する。ジンジュにある慶尚国立大学の総学生会も統合本社の誘致を促して動き始めた。
東西発電の本社があるウルサンは、韓国エネルギー公団・韓国石油公社・エネルギー経済研究院などエネルギー系公的機関との連携を前面に出す。全南ナジュは、韓電本社をはじめ、KEPCO KPS・韓電KDN・電力取引所など電力関連の公的機関が集積している点を強みとして掲げている。
カンウォンドは地域経済の活性化のため統合本社の誘致に乗り出した。テベク・サムチョク・ヨンウォル・チョンソンなど閉山地域が多く、地域経済の低迷が続いたうえ、人口減少も深刻で、これを打開する方策として統合本社の導入を掲げている。現在、カンウォンドは忠南（28基）・慶南（14基）に次いで3番目に多い10基の石炭火力発電所を稼働中である。
気候エネルギー環境部の関係者は「統合本社の立地選定に関する基準はまだ検討していない」と述べた。
◇政府、年内に統合案を策定…発電5社TF稼働
政府は年内に統合案を策定する計画である。先月に発表された発電公企業5社統合のための研究用役の中間結果では、1社統合または圏域別2〜3社統合案が提示された。政府は再生可能エネルギー投資・リスク分散・運営効率性を考慮し、1社に統合する方向で絞り込んだとされる。
キム・ソンファン気候部長官は前日、ソウル瑞草区の漢江洪水統制所で発電公企業5社の社長と上級経営陣に会い、統合案を協議した。統合に伴う人事体制などについて意見を交わしたとされる。政府が2040年までに石炭火力発電所を閉鎖することを決定したことで、発電公企業5社に所属する石炭発電部門の人員再配置が重要案件として挙がる。
5社は実務陣が参加する準備団（TF）を組成し、最近稼働を開始した。ある関係者は「企業別に3人ずつ派遣してTFを構成し、今週から本格的にTFを運営している」と述べた。
気候部関係者は「TFは統合案の策定に関連する各社の状況を調査するなど、実務を支援する役割を担う」と述べた。