ポスコの元請（正規職）・下請の労組が相次いでストライキを予告し、ポスコ内部で緊張が高まっている。ポスコ正規職労組は最近の争議行為賛否投票で92%という高い賛成率で争議行為を決議し、闘争の水位を引き上げている。下請労組も「ノラン封筒法」（損害賠償制限法の俗称）施行に伴い、元請であるポスコに対して直接交渉を求める状況だ。
◇元請労組、賛成率92%で争議行為を決議
13日、鉄鋼業界によると、ポスコの会社側と正規職労組である韓国労総 全国金属労働組合連盟（金属ノ連）ポスコ労働組合（ポスコ労組）は、14日に労使が共に参加する6回目の交渉を行う予定である。双方は先月12日の交渉顔合わせを皮切りに今月8日まで5回会合したが、合意点を見いだせなかった。
ポスコ労組は今年の団体交渉を争議対策委員会体制へと転換して開始した。2023年と2024年にも労組が交渉進行中に協議が進展せず争議対策委員会体制へ転換したことはあったが、交渉開始前から争議対策委員会を設けて交渉に臨むのは今回が初めてである。
ポスコ労組関係者は「昨年と異なり、今年は成果に対する報酬不足、安全問題、会社側の一方的な下請直接雇用の決定などについて現場の累積した怒りが大きい」とし「交渉前の争対委体制の構成は、今年の労組の方向が争議に集中しているという意味だ」と述べた。
ポスコ労組は5月、基本給7.1%引き上げと基本給の600%に相当する一時金支給、名節賞与の引き上げ、従業員持株の支給、自生安全特別委員会の構成など13項目を盛り込んだ要求案を会社側に送付した。8日に開かれた交渉で会社側が労組の要求案に対する初の検討提示案を出したが、不誠実な回答にとどまったというのが労組側の立場である。
ポスコ労組が最も問題視しているのは、会社側が鉄鋼市況不振に伴う経営環境の困難を理由に社員への報酬を制限する一方で、持株会社（ポスコホールディングス）への配当とグループレベルの投資を大規模に増やしている点である。持株会社が事業会社であるポスコをキャッシュカウ（現金創出源）とみなすだけで、報酬はないというのが労組の考えだ。ポスコはポスコグループが2022年3月に持株会社体制へ転換するにあたり、事業会社として物的分割された。
ポスコが持株会社のポスコホールディングスに支払った配当金は2023年の約3200億ウォンから2024年には8880億ウォンへと増え、2025年には5274億ウォンを記録した。ポスコ労組は、営業利益が2023年の2兆8026億ウォンから2024年1兆4731億ウォン、2025年1兆7804億ウォンへと急減したにもかかわらず、ポスコホールディングスに対する配当性向（純利益に占める配当金の割合）は2023年の41%から2025年には61%へ拡大したと指摘する。ポスコ労組は会社側に対し、ポスコホールディングスへ送る配当決定基準の公開を求めている。
これに対しポスコ関係者は「物的分割の初期に運転資金の確保を考慮して持株会社に配当金を少なく支給したため、その後の配当金が増加したように見えるが、定められた配当手続に従って執行したものだ」という立場を明らかにした。
ポスコ労組は、チャン・インファ ポスコグループ会長が2日に発表したグループ事業ポートフォリオ再編計画にも反発している。ポスコグループは鉄鋼・二次電池・エネルギーの3本柱で成長を図ることにした。これにより鉄鋼（産業資源）に7兆6000億ウォン、二次電池（戦略資源）に4兆1000億ウォン、エネルギー（エネルギー資源）に3兆7000億ウォンなど、2028年までの3年間で16兆7000億ウォンを投資することにした。
ある証券会社のアナリストは「ポスコグループの事業再編投資計画を見ると、実質的には鉄鋼から生まれるキャッシュフローをリチウム、エネルギー事業に投資するという意味だ」と述べた。
ポスコ労組関係者は「これまで一貫してポスコがグループレベルでキャッシュカウの役割をしてきたが、そのことについて社員に戻る報酬はなく、会社は投資拡大ばかりを唱えている」と述べた。
ポスコ労組は1968年の創立後続いてきた58年の無スト伝統を破り、ストに踏み切る可能性を残している。ポスコ労組は2023年と2024年に中央労働委員会の調整中止と組合員投票による争議行為決議で争議権を確保した経緯がある。当時はスト危機が高まったが、労使が土壇場で合意しスト危機を越えた。
争議権確保の過程は通常、中央労働委員会の調整中止が先だが、ポスコ労組は8〜9日に争議行為の賛否投票を先に実施し、92%の賛成率で争議行為を決議した。
これに対しポスコの会社側は8日の交渉で「労組の要求案を検討している状況で（会社側の）提示案が出る前に争議行為の賛否投票が進んだことは遺憾だ」という立場を明らかにした。
労組は今後、交渉が決裂した場合には中央労働委員会の団体交渉調整手続を申請する計画である。労働委で調整中止の決定が下されれば、労組は争議権を確保しストが可能となる。
◇下請労組、元請ポスコに交渉要求が相次ぐ
直接交渉を求める下請労組の圧力も強い。3月のノラン封筒法施行により、下請労組が使用者性（使用者地位）が認められた元請を相手に交渉を要求する権利を得たためである。
民主労総 全国金属労働組合（金属労組）ポスコ社内下請光陽支会は、ポスコに元請交渉への応諾を求めている。ポスコが交渉窓口一本化手続などを理由に交渉に応じていないというのが彼らの主張だ。先立って慶北地方労働委員会と中央労働委員会は、ポスコに対し民主労総金属労組とプラント建設労組、韓国労総金属ノ連下請労組の交渉単位を分離すべきだと判断した。
ポスコ側は「8日に交渉要求労働組合確定の公告を行った後、円滑な交渉のため行政手続に関する相互協議を進めている」という立場を明らかにした。
民主労総ポスコ社内下請光陽支会は、ポスコが4月に発表した浦項・光陽製鉄所の協力会社労働者7000人の直接雇用にも反発している。ポスコが既存の正規職とは異なる職群で採用し、賃金を差別しているという理由からだ。下請労組は一方的な直接雇用を中止し、交渉を通じて進めることを求めている。
直接雇用の決定は、韓国労総所属のポスコ元請労組も反発する部分である。会社側が労組と何のコミュニケーションもなく下請直接雇用を発表し、既存の組合員の立場では福祉と安全などの側面で被害が懸念されるということだ。
ポスコ元請労組関係者は「直接雇用の決定自体は経営上の選択であり、阻む名分はないが、会社がコミュニケーションなしに一方的に進めたことが問題だ」とし「組合員の権利と労働条件を守ることが核心だ」と述べた。
プラント建設の下請労組である民主労総 建設産業連盟 全国プラント建設労働組合は、交渉に応じていないポスコをはじめ、S-Oil・高麗亜鉛などが不当労働行為を行ったとして、ソウル地方雇用労働庁に告訴状を提出した状態だ。プラント労組は、製鉄所や発電所などを建設し、施設を整備・補修する労働者で構成されている。
プラント労組は、元請であるポスコが交渉窓口一本化手続きを理由に交渉を遅らせていると主張した。プラント労組は15日の民主労総ゼネストに参加することにした。