公営ホームショッピングが直近3年間で約2474億ウォン規模の商品を放送商品検証委員会の審査なしに販売していたことが明らかになった。放送の適格性を事前に判断するために設けた内部検証手続きが事実上機能しなかった。
1日、中小ベンチャー企業部の「公営ホームショッピング所属委員会の運営・管理に関する特定監査報告書」によると、直近3年間に放送商品検証委員会の審議を経ずに放送された商品は計733件である。輸入原料を使用した国内加工商品274件(取扱額約936億ウォン)と海外旅行商品459件(約1538億ウォン)と集計された。
監査の結果、委員会運営も事実上中断された状態だった。公営ホームショッピングは2021年から2025年までの5年間で放送商品検証委員会をわずか1回しか開催していない。今回の監査は、昨年の国会国政監査で提起された委員会運営不備の疑惑に対するフォローアップ点検の一環として実施された。
放送商品検証委員会は、輸入原料を活用して国内で付加価値を創出した商品や、国内中小企業が運営する海外旅行商品などの放送適合性を事前に審議する機関である。運営指針には、委員会審議を終えた案件のみを消費者商品評価委員会に上程するよう規定している。
監査団は、このような手続きが商品の適正性と妥当性を検証するための中核的統制装置であるにもかかわらず、適切に履行されなかったと判断した。委員会審査を省略したまま商品を編成したことは、商品選定過程の客観性と公正性を毀損する懸念があると指摘した。
監査では横領や背任など役職員の直接的な不正は確認されなかった。ただし委員会が本来の機能を果たせず、内部意思決定と統制体制全般が脆弱に運営されたと判断した。
公営ホームショッピングは「監査結果を受け入れ、今後は取り扱い商品選定基準をより厳格にし、段階別検証手続きを明確にして放送商品選定の公正性と客観性を確保する」と明らかにした。
商品選定を最終審議する消費者商品評価委員会も正常に運営されていなかったことが判明した。中小ベンチャー企業部の監査結果、2023年1月から2026年1月までに開かれた消費者商品評価委員会156回のうち、委員長が不参加の会議は113回だった。内部委員が1人以上出席しなかったケースは50回、委員長と内部委員がいずれも不在のまま外部委員のみで審査が行われた事例も15回と集計された。
委員手当の支給過程でも問題が明らかになった。公営ホームショッピングは内部基準と異なる形で外部委員の手当を支給し、約1492万ウォンを超過支給したことが判明した。公営ホームショッピングは組織改編後、内部委員の出席管理と手当支給基準を整備したと明らかにしたが、中小ベンチャー企業部は機関警告処分を下した。
人事委員会の根拠のない書面議決37件、一部委員会の事実上の未運営、特殊関係協力会社の管理不十分などが監査で指摘された。中小ベンチャー企業部は機関警告3件、機関注意3件、改善要求2件、通報2件の計10件の処分を求め、個人の懲戒はなかった。
公営ホームショッピング関係者は「商品選定委員会と役割が一部重複し、放送商品検証委員会が事実上有名無実になった」と述べ、「監査過程で関連内容は十分に疎明し、指摘事項は改善している」と語った。