韓国政府が地域信用保証制度の健全性を高めるため、全額保証（保証比率100%）を原則として廃止し、2030年までに代位弁済率を3%台に引き下げる方策を推進する。
中小ベンチャー企業部は19日、ク・ユンチョル副総理兼財政経済部長官主宰で開かれた非常経済点検TF兼経済関係長官会議で、関係部処が合同で用意した「持続可能な保証支援体制構築方案」を発表したと19日に明らかにした。
政府は今回の対策により、昨年末基準で5.07%水準の地域信保の代位弁済率を2030年末までに3.2%水準へ引き下げ、同時期に全体の保証供給のうち非首都圏の比率を70%まで拡大するとの目標を示した。
まず過度な保証慣行を是正するため、保証比率100%で運用される全額保証は原則として認めないことにした。ただし地域信保が自体財源を確保すれば、再保証なしで自ら保証を提供できるよう制度を手直しする。
保証審査体制も整備する。財務状態と信用格付け中心の評価方式から脱し、商圏情報など非金融データを活用する方向で評価項目を拡大し、17の地域信保を対象とする経営評価も量的指標中心から質的成果を反映するよう改善する計画だ。
中企部の監査過程で明らかになった保証解止の遅延問題も手当てする。貸出返済が終わった場合に保証解止が迅速に行われるよう関連の通知手続きを整備し、代位弁済後に債務を返済する借主については返済期間の上限を設定して運用する予定だ。
再保証制度の健全性確保のため、現在50%以上である再保証比率を30%水準に引き下げる。ただし中・低信用者向け保証は50〜60%水準の再保証比率を維持し、金融支援の縮小を防ぐ方針だ。再保証限度の決定過程に審議手続きを新設し、再保証を伴う保証に対する管理・点検体制も強化する。
不良債権の整理にも速度を上げる。回収可能性が低い債権は焼却と償却の要件を緩和し、承認手続きを簡素化して、2030年までに総額2兆2000億ウォン規模の不良債権を整理する計画だ。
再挑戦を支援するための制度改正も盛り込んだ。公共情報登録が解除された焼却企業には新規保証を認めるなど、過去に債務未返済の履歴がある事業者に対する保証制限を一部緩和する。危機兆候がある小規模事業者を早期に発掘し、オーダーメード型の政策支援と連携する体制も整える。
災難被害を受けた小規模事業者向けに間接災害特例保証を新設し、信用脆弱層と人口減少地域の小規模事業者を対象に1700億ウォン規模の特例保証も供給する予定だ。
地域信保と地方自治体が共同で発掘した優良保証商品には再保証優遇を付与する特例保証を新設し、2030年までに総額2兆ウォン規模で支援する。あわせて、個別企業中心の支援を越え、商圏単位の共同成長を支援する「商圏成長支援特例保証」も導入する方針だ。
成長可能性が高い小規模事業者への支援も拡充する。成長型小規模事業者は最大保証限度8億ウォン規制の適用対象から除外し、企業家型小規模事業者保証など既存プログラムの申請および審査基準も現場ニーズに合わせて改編する。
政府は今回の対策のうち行政的措置は今年下半期から順次施行し、課税情報活用の根拠整備など法改正が必要な事項は年末までに「地域信用保証財団法」の改正案を用意する計画だ。