昨年始まった自動車個別消費税(個別消費税)引き下げ政策が31日に終了予定となる中、自動車市場に与える影響に関心が集まっている。政府は延長の可否をまだ明らかにしていない。このまま終了した場合、消費者にとっては新車購入時に最大100万ウォンの負担が追加で発生する。
ただし電気自動車に対して個別消費税を最大300万ウォンまで減免する優遇は当面維持される。韓国自動車市場で国産車を抑え、モデル別販売でベストセラーを占めたテスラへの「偏り」現象が加速しかねないとの見方が出ている。
17日、業界によると、自動車の個別消費税率を出庫価格の5%から3.5%へ30%引き下げた弾力税率措置が31日に終了する。減免限度は最大100万ウォンだが、これを基に算定する教育税と付加価値税まで合算すると最大143万ウォンの恩恵がある政策である。
この政策は消費を促進するため昨年1月から施行された後、同年6月、12月と2回にわたり6カ月ずつ延長された。昨年末当時、企画財政部が今年6月の終了を明言していたことから、個別消費税引き下げ措置が継続される可能性は大きくないというのが業界の衆論だ。
自動車の個別消費税は消費者が購入する価格に含まれるため、引き下げ措置が終了すれば消費者の負担も即座に増える。最近発売された現代自動車のフラッグシップセダン「ザ・ニューグレンジャー」を例にとると、最も安いプレミアムトリム(ガソリンモデル)は既存の4185万ウォンから4250万ウォンへと65万ウォン上昇する。
現代自動車の代表的スポーツ・ユーティリティ・ビークル(SUV)である「サンタフェ」は3606万ウォンから3662万ウォンへと56万ウォン上がる。輸入車ベストセリングカーの一つであるBMWの代表的中型セダン「520i」は現在7110万ウォンで販売されているが、個別消費税率が5%に復帰すると90万ウォン上がり7200万ウォンとなる。
ただしこのような価格上昇は内燃機関車に集中せざるを得ない。電気自動車は租税特例制限法第109条により最大300万ウォンまで個別消費税を減免するためだ。すなわち出庫価格6000万ウォンの車両までは個別消費税率が5%に上がっても依然として個別消費税を納めなくてよい。現在テスラ「モデル3」は4199万ウォン、「モデルYプレミアム」は4990万ウォンから販売されている。2012年から14年目にわたり維持されているこの制度は12月31日にサンセット(時限措置の失効)を迎える。
自動車業界は最近内需市場が大きく萎縮しているだけに、個別消費税の引き下げが終了した場合の打撃が大きいとの立場だ。自動車業界のある関係者は「中東での戦争が終息に向かっていても、それに伴う原油高などの余波は当面続く」と述べ、「輸入車の場合はテスラなど電気自動車が下支えしているが、国産車の場合は消費マインドの萎縮の影響をそのまま受けている」と語った。続けて「数十万ウォン程度でも個別消費税が引き下げられれば、この期間に合わせて前倒しで自動車を購入するなど、消費促進効果は確実だ」と述べた。
とりわけ国産車が大きな影響を受けるとの懸念が出ている。韓国自動車モビリティ産業協会によると、5月の国産車の国内販売台数は9万7470台で前年同月比14.3%急減した。これに伴う1〜5月の国産車販売台数は計57万752台で、前年同期より5.0%減少した。一方、輸入車の場合、1〜5月の販売台数は計14万5973台で前年同期比32.3%急増した。この期間のテスラの販売台数が250.8%急増した結果である。
国産電気自動車も年末まで個別消費税の減免を受けはするが、電気自動車の需要がテスラに偏っている状況のため、今回の個別消費税引き下げ終了はこれを一段と刺激しかねない。韓国輸入自動車協会によると、1〜5月に最も売れた輸入車トップ10のうち1、2、4、5、8位にテスラが入っている。順位内の他の電気自動車としてはBYDの「シーライオン7」が唯一だ。テスラ「モデルY」は先月8762台が販売され、KIA「ソレント」を抑えて全体販売1位にも上った。
ただし自動車の個別消費税引き下げ措置が再び延長される可能性も排除できない。2023年6月、5年にわたり続いた自動車の個別消費税引き下げ措置を終了した当時、政府は自動車市況の好調や消費環境の改善などの理由を掲げた。加えて当時は税収欠損が予告されていた点も、政府が個別消費税引き下げ措置を延長するうえで負担として作用した。
しかし今年の場合、当初見通しより16兆ウォン程度の超過税収が見込まれるうえ、原油高・ウォン安・高金利により消費がなかなか回復しない状況である。
自動車業界の関係者は「最近、政府が税制減免を全般的に再検討しており、個別消費税の引き下げが延長されるのは難しい状況だ」としつつも、「政府との場があるたびに、継続的に個別消費税引き下げ措置が延長されるべきだという意見が伝えられている」と述べた。