小規模自営業者団体が、従業員5人未満の事業場への労働基準法の拡大適用と「働く人基本法」の推進中断を求めて集団行動に出た。人件費と賃料の上昇、内需不振で経営環境が悪化するなか、追加の労働規制が導入されれば零細事業者の負担が限界に達しかねないと主張した。
小商工人連合会（小公連）は9日午後2時、ソウル・ヨイドの国会前で「生存権死守と雇用政策大転換を促す汎小規模自営業者決議大会」を開いた。小商工人連合会の会員をはじめ、全国商人連合会、韓国マート協会など小規模自営業者団体の関係者約3000人が出席した。
参加者は、▲5人未満への労働基準法拡大および「働く人基本法」推進中断 ▲週休手当の廃止と最低賃金の差別適用 ▲小規模自営業者の団結権および交渉権の法制化 ▲大型マートの早朝配送許容方針の撤回 ▲大統領直属の特別委員会新設 ▲最低所得保障制の策定――の6大要求事項を決議文に盛り込んだ。
小規模自営業者は、従業員5人未満の事業場への労働基準法拡大適用を懸念する雰囲気が濃かった。現在、5人未満の事業場は週52時間制や時間外・深夜・休日労働手当、有給年次休暇などの適用対象から外れている。5人未満事業場の労働者は2024年8月時点で約392万人で、全賃金労働者の17.7%水準と推定される。
小規模自営業者側は、人件費はもちろん賃料や原材料価格が上昇し内需が低迷している現実を踏まえると、労働基準法の適用拡大が追加の費用負担として作用し得ると主張した。
キム・チャンウク蔚山小商工人連合会長とチョ・イファ水原八達区小商工人連合会長は「支払能力のない零細事業場に無差別な規制の足かせをはめる行為だ」とし、「現場と規模を無視した立法を中断すべきだ」と述べた。
「働く人基本法」に対しても批判の声を強めた。働く人基本法は、特別雇用職やフリーランサーなど契約形式と関係なく、他人の事業のために労務を提供し報酬などを受け取れば「働く人」と規定するという内容である。小公連は、法案が施行されれば小規模自営業者が労働者1人当たり年間約505万ウォンを追加で負担することになるとみている。
ソン・チヨン小公連会長は「その金を支給したいのなら国家が直接支給せよ」とし「小規模自営業者には支払い余力が全くない」と述べた。
特別雇用職に最低賃金を支給すべきだという労働界の主張にも一線を画した。ソン会長は「業種別・地域別・規模別・外国人労働者を区分し、73年も続く古い制度である週休手当も即刻廃止すべきだ」と語った。
このほか、大型マートの早朝配送許容方針の撤回と、公正取引法の改正を通じた小規模自営業者の団結権・交渉権の法制化、大統領直属の小規模自営業者特別委員会の設置、小規模自営業者最低所得保障制度の導入も訴えた。
ソン会長は「生業を後回しにして上京した小規模自営業者の叫びは民生の正当な声だ」とし、「政府と国会が小規模自営業者の要求に耳を傾けず、小規模自営業者の懸案を一方的に押し切るなら、より大規模な全国的総蜂起に乗り出す方針だ」と明らかにした。