韓国経営革新中小企業協会(メインビズ協会)は、中小企業の人手不足が単なる人員不足を超え、人員構造の不均衡と労働市場の変化が結びついた構造的問題へと深刻化していると20日に明らかにした。
協会は3月5日から11日までメインビズ企業360社を対象に「中小企業の人員構造再編と定年延長実態調査」を実施した。調査の結果、人員需給の円滑度は100点満点基準で平均53.1点となり、全般的に需給環境が円滑ではないと分析された。
とりわけ技術職と現場職を中心に人手不足が深刻化し、9人以下の小規模企業では人員の空白が長期化する傾向が際立った。
人手不足の原因は外部要因と内部要因が複合的に作用した結果であることが示された。外部要因としては青年人口の減少(39.2%)が最も大きな比重を占めた。内部要因としては低い賃金および福利厚生(38.4%)、人件費負担(34.3%)などが主な要因として挙げられた。
中小企業は人手不足の解消に向け、新規採用の拡大(49.7%)、賃金引き上げおよび成果給拡大(35.0%)などの対応に乗り出している。だが、これらの取り組みは一部部署中心(32.4%)であったり短期的対応(31.4%)にとどまる場合が多く、構造的問題の解決にはつながっていないことが調査で分かった。これに伴い対応効果も「一部効果」(47.2%)と「短期的な助け」(28.0%)の水準にとどまった。
定年延長については、回答企業の88.6%が賛成し、高い受容度を示した。賛成理由としては、熟練人材の技術とノウハウを維持できる点(78.7%)が最も大きく作用した。とりわけ政府の財政支援が前提となる場合、定年延長の導入意向は一段と高まることが示された。
ただし企業は、定年延長の実施前提条件として賃金体系の改編の必要性(70.0%)を最も多く挙げた。これは、定年延長が単なる就労年齢の延長ではなく、賃金と生産性の構造改編と連動すべきことを示唆する。
政府政策の評価は全般的に肯定的であった。人手不足解消政策については、肯定評価(45.6%)が否定評価(14.2%)を上回り、一定水準の効果があると分析された。ただし、情報通信業、専門サービス業など一部の非製造業と、従業員数50〜59人規模の企業では相対的に低い評価が示され、業種および企業規模別の偏差が存在した。
メインビズ協会は、中小企業の人員政策が単なる人員供給拡大から脱し、人員構造の改善中心へと転換されるべきだと強調した。協会関係者は「短期的には雇用維持費用の支援と税制優遇、行政手続きの簡素化を通じて企業負担を緩和すべきだ」と述べ、「中長期的には大・中小企業間の福祉格差の緩和とデジタルトランスフォーメーション、外国人熟練人材の活用などを通じ、持続可能な人材エコシステムを構築する必要がある」と語った。