昨年に支給された第1次民生回復消費クーポンが零細な小規模事業者を中心に売上改善に寄与したとの分析が出た。消費余力が相対的に低い非首都圏地域で効果がより大きかったと把握された。
中小ベンチャー企業研究院のハン・ソニョン副研究委員は16日、「民生回復消費クーポン政策の消費喚起効果――零細小規模事業者と地域別の差異を中心に」と題した報告書を通じてこのような分析結果を公開した。
第1次消費クーポンは内需不振と自営業の景気低迷に対応するため全国民を対象に支給された。消費が小規模事業者に集中するよう一定業種と売上規模以下の事業体に使用先を限定した。研究では約249万件のBCカード個人事業主加盟店の週間カード売上データを活用し、消費クーポン支給前後の売上変化を分析した.
研究の結果、全体のカード売上は支給後も減少傾向を続けた。ただし減少幅は支給以前(–6.79%)から支給以後–4.21%へと緩和した。消費クーポンを使用できる業種は売上増加率が支給以前2.03%から支給以後4.40%へと拡大した。
売上規模別に見ると、売上5億ウォン以下の事業体でカード売上増減率の改善幅が5.99ポイントと最も大きく表れた。研究院は消費クーポンの売上改善効果が零細事業体で顕著に現れたと解釈した。飲食店、スーパー、美容など生活密着型業種でも消費クーポンの使用比率が5〜18%水準となった。
地域別では首都圏より非首都圏で政策効果が相対的に大きく表れた。1人当たり域内総生産(GRDP)が低い地域であるテグは売上改善幅が4.10ポイント、クァンジュは16.93ポイントで、全地域の中で最も高い水準を記録した。首都圏の場合、ソウル1.74ポイント、インチョン1.22ポイント、キョンギ0.84ポイントなどと改善幅は大きくなかった。
研究過程では政策効果を正確に識別するため、消費クーポンがなかった場合の仮想の売上推移を作って比較した。消費クーポン支給以前の売上推移を基準に、クーポン使用が制限された業種を組み合わせて仮想の比較集団を作り、政策対象業種と比較した。
その結果、外部の景気要因を統制した後でも政策効果は同じだった。地域別の政策効果推定値はホナム圏14.93ポイント、チュンチョン圏9.96ポイントで、首都圏(4.00ポイント)を上回った。
ハン・ソニョン副研究委員は「今回の分析結果は、消費余力が限定された階層と地域で現金給付方式の消費促進政策が売上改善効果につながり得ることを示す」と述べた。
続けて「零細小規模事業者と経済規模が相対的に小さい地域で売上改善効果が顕著に現れた点は、今後の内需回復に向けた政策設計の際に政策対象の特性を考慮したアプローチが重要であることを示唆する」と付け加えた。