韓国政府が石油最高価格制を13日0時から施行するなか、精製業界はマージン低下の可能性よりも、米国とイランの戦争長期化で生じ得る原油の需給支障を懸念している。ガソリン価格の高低にかかわらず精製可能な原油を確保しなければならないが、ホルムズ海峡が事実上封鎖された状態で現状が続けば、中東を出発して韓国に到着する原油の流れが3月末〜4月初めには途絶える可能性があるためだ。

精製業界は政府の最高価格制に積極的に同調すると明らかにしたが、精製会社がガソリンスタンドに供給する価格の上限設定基準が分からず、マージンが上昇するのか下落するのかについて現時点では算定が難しいとの立場だ。

キム・ジョングァン産業通商部長官が石油最高価格制の実施初日となった13日、ソウル麻浦区のSKエナジー楊地給油所を訪れ、定量基準タンクを見ながら韓国石油管理院関係者の説明を受けている。/ News1

産業通商部は13日0時をもって、精製会社がガソリンスタンドに供給する油類の供給価格に上限額を設定した。米国とイスラエルによるイラン空爆以後、国内のガソリン価格が1900ウォンを上回ると、1997年の油価自由化以来29年ぶりに石油製品価格に直接介入したことになる。

政府が発表した第1次最高価格は税込み基準でガソリンはリットル（L）当たり1724ウォン、軽油は1713ウォン、灯油は1320ウォンだ。政府によれば3月11日の平均供給価格よりガソリンはリットル当たり109ウォン、軽油は218ウォン、灯油は408ウォン割安だ。該当価格は26日までの2週間適用される。その後、政府は国際石油製品の基準価格となるシンガポール現物市場の価格変動を反映し、2週間ごとに最高価格を告示する。

政府が発表した最高価格はイラン空爆以前の2月4週平均供給価格（ガソリン1616.18ウォン、軽油1545.6ウォン）より高く、戦争勃発以後の3月1週平均供給価格（ガソリン1766.05ウォン、軽油1809.89ウォン）よりは低い。戦争後に急騰した販売価格は引き下げつつも、国際石油製品価格の上昇分は一定部分反映したことがうかがえる。

ただし、政府は国際石油製品価格の上昇率の基準点となる期間は公開しなかった。政府は最高価格を2月第4週の精製会社の供給価格（税抜き）に一定期間の国際石油製品価格上昇率を乗じ、燃料税を加えて定めたとだけ説明した。国際石油製品価格の上昇率の設定期間によっては、精製会社の立場では輸出するより損失が出かねないとの不満が出る可能性がある部分だ。

◇ 中東産原油を確保できなければ、価格が低かろうが高かろうが売る物がない

政府の価格統制が始まったにもかかわらず、精製業界では最高価格制より重要なのは原油の確保だと口をそろえる。マージンが縮小しても原油を確保できなければ、石油製品自体を輸出あるいは国内で販売できないためだ。原油確保に難航して精製設備を稼働できなければ、再び工場を稼働する際に追加費用が発生する可能性もある。

複数の精製業界関係者は「ホルムズ海峡を通過して韓国に向かっている油槽船はある」としつつも、「戦争勃発直後の2月28日以降は中東産原油を積んだ船がホルムズ海峡を通過できておらず、原油の需給が最も懸念だ」と語った.

サウジアラビアからインドへ原油を運搬していたリベリア船籍の油槽船ソンルン号がホルムズ海峡を経由し、2026年3月12日にインド・ムンバイ港に到着した。/ EAP 聯合ニュース

通常、中東産原油が韓国まで来るのに要する時間は1カ月余りだ。イラン空爆日である2月28日に最後にホルムズ海峡を通過した船は、4月3日に韓国に到着する予定だ。中東産原油のうち95％以上はホルムズ海峡を通過して韓国に入る。

精製業界関係者は「3月末〜4月初めになると、中東を出発して韓国に入ってくる油槽船が消えることになる」とし、「戦争が長期化する場合、ガソリン価格がリットル当たり2000ウォンを超えても、給油できる石油があるだけでも感謝すべき状況が来る可能性がある」と述べた。

さらに、精製4社が国内に導入する原油の約70％は中東産だ。サウジアラムコが大株主であるS-Oilは原油の90％以上を中東から調達しているとされる。SKエナジーとGSカルテックスの中東産原油比率は約70％で、HD現代オイルバンクは原油輸入量の約60％を中東から調達する。

3月末以降も精製設備を稼働させるために稼働率を下げることも現実的な代案ではない。国際石油製品価格が急騰した状況で、今すぐ輸出数量を維持してこそ利潤を得られるためだ。シンガポール石油市場で取引される国際ガソリンと軽油の価格は、戦争勃発以前の2月4週に比べ3月1週にそれぞれ28.1％、50.32％上昇した。

精製業界関係者は「原油を精製して石油製品を作る世界中の精製会社は、同じ原料で同じ製品を作って販売している」と述べ、「精製会社が国内で販売する油類は全売上の一部にすぎず、輸出が売上の相当部分を占める」と語った。

2025年3四半期累計基準でHD現代オイルバンクとGSカルテックスの精製事業部門の輸出比率はそれぞれ88％、71％だ。SKエナジーの精製事業の輸出比率は51％、S-Oilの精製事業の輸出比率も54％で半分を超える。

◇ 政府、2246万Barrelの備蓄油放出を準備中…「民間との順序・比率を協議中」

ただし、中東産原油の需給に支障が生じても当分は耐えられる。国内には政府備蓄約1億Barrel、民間在庫約9000万Barrelなど計1億9000万Barrelの石油の貯蔵分がある。国際エネルギー機関（IEA）基準で208日分だ。

先に産業通商部は11日に緊急招集されたIEA理事会で、32加盟国が総4億Barrel規模の備蓄油を共同放出する決定に従い、2246万Barrelを放出すると発表した。IEAの備蓄油共同放出は2022年のロシア・ウクライナ戦争当時の共同放出以来、約4年ぶりだ。韓国は当時2回にわたり計1165万Barrelを放出した。

韓国石油公社の関係者は「通常は民間在庫を先に放出するのが原則だが、今回は参加する共同放出規模が大きいだけに、民間在庫を先に放出するか政府備蓄分を先に放出するか、順序と比率について現在協議中だ」と述べた。

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