世界最高水準の相続税により、昨年韓国を離れた富裕資産家の数が前年比で2倍水準に急増したことが分かった。これに対し大韓商工会議所は、税率引き下げではなく、延納制度の期間延長など納付方式の改善だけでも納税負担と資本流出を抑え、経済成長率を高める実質的な効果を得られると分析した。
3日、大韓商議が発表した「相続税収展望分析および納付方式多様化研究」報告書によると、年間の韓国富裕資産家の純流出暫定値は2024年の1200人から昨年は2400人へと急増した。これは英国、中国、インドに次いで世界で4番目に多い数値だ。
大韓商議関係者は「50〜60%に達する相続税が資本の海外流出を加速させる主な要因として作用し得る」と分析した。
現行の相続税制度が維持される場合、相続税収規模は2024年の9兆6000億ウォンから2072年には35兆8000億ウォンに達する見通しだ。
相続税は過去数十年間、制度変更のないまま税収規模だけが増加してきた。相続税の課税人数は2002年の1661人から2024年は2万1193人へと約13倍に急増した。総税収に占める相続税収の比率は同期間に0.29%から2.14%へと拡大した。
大韓商議は、過度な相続税負担が投資と雇用を萎縮させ、資本蓄積を阻害して経済成長に否定的な影響を及ぼしていると指摘した。1970年から2024年までの統計資料を分析した結果、国内総生産(GDP)比の相続税収比率が高いほど経済成長率が鈍化する明確な負の相関関係が確認されたと分析した。
大韓商議は、▲現在10年である相続税一般財産の延納期間を20年に伸ばすか、最小5年の据え置き期間を導入▲上場株式の現物納付を許容▲株式評価期間を基準日前後各2カ月から2〜3年へ拡大――などの制度改善が必要だと主張した。
相続税納付税額が総額2000万ウォンを超える場合に適用される延納制度は、現在、事業承継の中小・中堅企業にのみ最長20年の分納または10年据え置き後10年分納の恩恵を付与している一方、個人と大企業は据え置き期間なしの10年分納のみが許容される。
相続税の実質負担率は分納期間によって大きな差を示している。一般財産に適用される10年分納の実質負担率は一時納付比で70%水準である一方、事業承継の中小・中堅企業にのみ適用される20年分納は51.4%、10年据え置き・10年分納は32.3%まで低下する。
大韓商議はまた、延納の場合、毎年税金を納めた後の残額に対し国税還付加算金が課されるが、今年の基準料率が3.1%と過重な水準だと指摘した。さらに、相続税は納付期間が長い点を踏まえると、延納の加算率引き下げも必要だと付け加えた。
カン・ソクグ大韓商議調査本部長は「高い相続税負担により企業投資の萎縮、株価上昇の負担、経営権売却などの副作用が一層拡大している状況だ」と述べ、「相続税の納付方式の改善だけでも納税者の実質負担を大きく軽減し、企業投資の拡大と経済活力の向上につながり得るだけに、納付方式の柔軟化政策の整備が必要だ」と強調した。