韓国政府がモテーファンドの存続期間延長、年金基金など公的基金のベンチャー投資参加拡大とベンチャー投資会社の連帯責任の限定、ストックオプション規制の緩和など「ベンチャー4大強国跳躍総合対策」の後続立法措置に乗り出した。
中小ベンチャー企業部は23日の国務会議で「ベンチャー投資促進に関する法律(ベンチャー投資法)」、「ベンチャー企業育成に関する特別法(ベンチャー企業法)」改正案と「ベンチャー企業育成に関する特別法施行令(ベンチャー企業法施行令)」一部改正令案をそれぞれ議決したと明らかにした。
今回の法制度改編は韓国政府が18日に発表した「ベンチャー4大強国跳躍総合対策」の後続立法措置であり、ベンチャー投資の活性化と規制の合理化はもとより、ベンチャー企業の成長基盤を制度的に強化することに焦点を当てた。ベンチャー投資法およびベンチャー企業法の改正案は30日に公布される予定である。当該改正案のうちベンチャー投資の連帯責任制度の改善事項を除く主要規定は、公布後6カ月が経過した日から施行される。ベンチャー企業法施行令の改正案は30日に公布即日施行される。
◇モテーファンド存続期間延長…ベンチャー投資規制を改善
韓国政府はベンチャー投資法の改正を通じて、ベンチャー投資母体組合(モテーファンド)の存続期間を組合員総会の承認を経て10年単位で延長できるようにした。AI・ディープテックなど短期間での回収が難しい戦略分野に対し、より安定的な投資環境を整備する狙いである。あわせてモテーファンドの回収財源の投資現況と勘定間の移転内訳を定期的に国会へ報告させ、財政運用の透明性と責任性も強化する。中小ベンチャー企業部は関係省庁とともにモテーファンド運用委員会を新設し、管理体制を一段と高度化する方針だ。
ベンチャー投資に参加できる法定基金の範囲も拡大する。既存の一部基金に限られていた出資根拠を国家財政法上のすべての基金へ広げ、年金基金・公的基金など多様な財政主体のベンチャー投資参加を制度的に下支えする。
ベンチャー投資法改正案は市場環境の変化に合わせて投資義務規制も合理化する。個人投資組合、創業企画者、ベンチャー投資会社およびベンチャー投資組合の投資義務履行期間を従来の3年から5年へ緩和し、年度別・組合別に過度に課されていた一部義務を調整した。これにより市場状況を反映した、より柔軟な投資戦略の立案が可能になる見通しだ。とりわけ初期投資エコシステムの中核を成す個人投資組合と創業企画者の活動範囲が一段と広がると期待される。
連帯責任の限定も法制化した。被投資企業ではない第三者に過度な連帯責任を負わせる行為を制限する規定が、従来の告示から法律へ格上げされた。これにより中小ベンチャー企業部の所管であるベンチャー投資会社、ベンチャー投資組合、創業企画者、個人投資組合すべてに対して連帯責任が限定される。これは投資過程で繰り返されてきた不合理な責任転嫁を遮断し、ベンチャー・スタートアップと投資家の間の信頼基盤を制度的に強化するための措置である。
◇「ベンチャー企業週間」を法制化…ストックオプション規制の緩和も
ベンチャー企業法の改正を通じて、毎年「ベンチャー企業週間」を運営できる法的根拠を整えた。韓国政府と地方自治体が公式に記念行事と広報プログラムを推進できるようにし、優秀ベンチャー企業人の表彰とベンチャー成果の広報事業に対する法的基盤も新設した。これはベンチャー企業人の自負心を高めると同時に、ベンチャーが大韓民国経済の中核成長エンジンであるという社会的共感を広げる契機になると期待される。法改正に先立ち、中小ベンチャー企業部は先月「第1回ベンチャー週間」を先行開催した経緯がある。
ベンチャー企業法施行令の改正を通じて、ベンチャー企業のストックオプション制度も見直した。資本力が不足するベンチャー・スタートアップが現金報酬の負担を和らげつつ中核人材を確保できるよう、ストックオプションの時価未満発行の上限を従来の5億ウォンから20億ウォン以下へ大幅に拡大した。これはベンチャーエコシステムの規模拡大と人材競争の激化という環境変化を反映し、成果が顕在化する前段階で成長期待を役職員と共有する長期インセンティブ構造を強化する狙いである。
韓聖淑(ハン・ソンスク)中小ベンチャー企業部長官は「今回の法制度改編でベンチャー4大強国跳躍総合対策が実際に作動し始めた」と述べ、「国会・関係省庁との協力を通じて新たな制度が現場に定着するようスピードを上げ、後続の立法課題も遅滞なく推進する」と明らかにした。